涪陵区行政服务中心成功创建“国标”试点单位
评估组在涪陵行政服务中心开展现场评估 记者 李辉 摄
12月25日至26日,国家标准化管理委员会专家评估组对涪陵区行政服务中心承担的国家级行政服务业标准化试点项目进行现场考核评估,给出了综合评分97分的高分,一致同意通过考核评估。专家评估组透露,这也是他们在目前已结束的考核评估中给出的最高分。
在25日召开的汇报会上,涪陵区行政服务中心负责人汇报了试点工作情况。涪陵区行政服务中心创建国家级行政服务业标准化试点单位,是全市同类单位中的第一家,西南地区的第二家。
涪陵区政府区长李洪义在致辞时表示,自2012年涪陵区向国家标准委申报创建国家级行政服务业标准化试点单位以来,在国家标准委和市编办、市质监局精心指导下,涪陵区已成功打造了集行政审批、税务征收、资源交易、社会保障功能于一体的标准化行政服务平台,与市标准化研究院合作编制了4个行政服务地方标准,填补重庆市行政服务地方标准的空白,建立健全了以服务通用基础、服务保障、服务提供三大标准体系,实现了全区行政审批服务工作的标准、规范化、科学化运行。
两天来,专家评估组通过观看视频、听取汇报、查阅资料、查看现场、审核记录、讨论评议等方式,按照国家相关标准要求,对涪陵区行政服务中心开展的标准化试点情况及其标准体系的完整性、协调性和有效性等进行了综合考评。
专家评估组认为,涪陵区行政服务中心开展的服务标准化建设成效显著,已取得较为明显的成果。主要体现在“四个到”和“四个有”上,即意识认识到位,组织推进有力;体系构建到边,标准编制有谱;宣传培训到人,全员培训有声;服务满意到家,试点创建有效。
专家评估组组长、上海市质量技术监督局标准化处处长陶粮民建议,要进一步总结提炼,发挥中心的特色和优势,优化提升规范化建设水平,树立行政窗口新形象,展现行政服务新面貌。
国家标准委服务业部相关负责人和重庆市质监局总工程师、党组成员钟建东,涪陵区政府副区长、区标准化建设工作领导小组组长刘康中参加考评。 (记者 张志毅)
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“重庆标准涪陵造”
四个行政服务地方标准填补全市空白
在创建国家级行政服务业标准化试点单位工作中,涪陵区坚持“有标用标,缺标补标,无标制标”的原则,区行政服务中心与市标准化研究院合作编制了4个行政服务地方标准,填补重庆市行政服务地方标准的空白,实现了“重庆标准涪陵造”的目标。
这4个重庆市行政服务地方标准是:《行政服务术语》,主要规范在行政服务领域中涉及相关名词术语的解释,使全市的名称叫法一致,做到规范统一;《行政审批过程控制规范》,主要规范行政审批项目的办理环节、流程、时限,使审批程序化,做到一窗对外、一站式办理、一条龙服务;《行政服务中心服务规范》,主要规范行政服务中心的人员行为、管理、服务方式等内容,使群众感到有“家”的感觉,做到整齐划一,有序开展工作;《行政服务平台等级划分与评定》,主要规范行政服务平台的建设和管理,实行等级划分与评定,在全市形成激励机制,树立政府形象,更好地为老百姓服务。
据介绍,这4个标准,区行政服务中心与市标准化研究院八易其稿,采纳各区县和市级部门意见建议99条,才最终形成。同时,区行政服务中心还深入开展了各个领域、环节、服务行为、行为方式的标准编制工作,完成了三大体系545项具体标准的编写和修订。这也使得区行政服务中心基本做到了“有人就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准”。 (记者 张志毅)