涪陵法院加强环保领域制度创新助推生态保护

14.11.2017  23:42
  涪陵法院结合职能积极探索环境保护领域司法创新,建立完善多元协同共治机制、公众参与机制、专家陪审咨询机制、案件台帐管理机制,助推辖区生态环境的司法保护。2017年以来,该院共受理环境资源类案件280件,审结252件,结案率90%。

  一是建立多元协同共治机制。结合辖区河长制度和河库警长体系,召开执法协作联席会议,联合印发规范性文件,加强与环保、水务等部门的沟通协作。定期与辖区5个森林公安局和检察院召开司法衔接座谈会,统一立案、批准逮捕、适用缓刑等执法裁判尺度。今年以来,共召开各类执法协作联席会议12次,召开司法衔接座谈会2次,联合印发规范性文件3份。在诱因复杂、涉及面多的林业纠纷案件中,注重集合多部门力量开展诉前调解。2017年以来,成功诉前调解林业纠纷案件9件。建立随案司法建议机制,并根据个案情况推行“一案双司法建议”模式,累计向行政机关和关联企业发出司法建议8份。

  二是完善公众参与机制建设。全面公开司法人员基本信息和监督电话,保障公众的知情权和监督权。借助“涪陵电视台+巴渝都市报+涪陵在线+官方微博+官方微信+官方外网”等平台发布重大环资审判信息80余条,通过地方媒体发布典型案例6件。策划开展走访污染源企业、集中补栽树苗、公开宣判案件等环境司法主题活动,并全程邀请媒体记者、人大代表、河长、渔民等各类人员现场监督,引导公众有序参与环境治理。开展巡回审判进景区、进农家、进社区等活动,现场向群众以案释法。今年以来,走访重大污染源企业8家,邀请130余名人员旁听庭审宣判。

  三是建立专家陪审咨询机制。在畜禽养殖污染、地质灾害、林地划分等案件中,选用3名具有环境高级或副高级专业职称的专家陪审参审案件,弥补审判人员专业知识不足。对需要鉴定而无相应司法鉴定机构或鉴定费用明显过高的专门性问题,采取向环境专家咨询的方式,为认定案件事实提供参考意见。自环资庭成立以来,专家陪审共参审案件31件,提供各类案件咨询66次。积极落实增补专家库的文件要求,多次同辖区内农业、渔业、地质灾害等部门沟通联系,鼓励引导辖区内具有相应资质的专家申请进入专家库。目前,已有来自辖区各区县森林公安局、渔政站等单位的9名人员申请进入专家库。

  四是建立案件台帐管理机制。针对今年环资类刑事案件前三季度收案数飙升、人案矛盾加剧现状,探索在刑事案件领域建立台账管理机制,以推进诉讼程序精细化管理提升审理效率。逐条细化刑事案件中的送达日期、送达对象、执行送达、适用罚金刑等问题,及时记录移送办理情况,以台账管理落实每个案件承办法官、司法辅助人员和书记员的职责。2017年以来,共对118件刑事案件建立精细管理台账。建立刑事案件台账管理后,2017年1—10月该院环资类刑事案件共结案111件,结案率96.52%,在收案数同比提升79.03%的情况下结案率同比上升6.2%。 来源:涪陵法院 责任编辑:宣传处
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