重庆各级检察机关深入学习贯彻全市检察长座谈会精神(一)

15.09.2020  17:14

9月3日,全市检察长座谈会在重庆市检察院召开。连日来,市检察院第五分院及辖区各院迅速召开党组会、党组扩大会、部门会议,传达学习贯彻全市检察长座谈会精神,结合各院实际,用实际行动贯彻落实会议精神。


今天选登市检察院第五分院及辖区部分基层院的贯彻落实情况。


五分院:多措并举落实

全市检察长座谈会精神


迅速学习贯彻,制定任务分解方案。五分院党组召开专题党组会,各部室组织专题学习,认真传达贯彻全市检察长座谈会精神,制定下发《贯彻落实全市检察长座谈会精神任务分解方案》,围绕服务保障“六稳”“六保”、打好“三大攻坚战”、成渝地区双城经济圈建设等重大政治任务,充分发挥好检察长、党组班子成员示范带头作用,明确责任领导、责任部室、责任人,以项目化、清单化的务实措施推动会议各项部署要求在五分院落地落实,让“马上就办”、“持续用力”工作作风成为常态。


聚焦“六稳”“六保”,开展“五个一”专项行动。认真落实市检察院“推进落实要加力、办案效率要提升、法律政策要用好、监督协作要加强、四大检察要协同”五项要求,纵深推进“保市场主体、护民营经济”专项行动,对涉市场主体案件“挂案”清理工作开展攻坚,限期清结。从9月10日起,在分院和辖区开展为期一个月的“保市场主体、护民营经济”专项行动民行检察“五个一”活动,即对涉市场主体案件开展一次企业情况调查、一次公开听证、一次释法说理、一次案后回访、一次执行监督。


抓实业绩考评,提升检察官办案质效。组织召开了检察官业绩考评专项工作推进会,研究分析业绩考评指标规则,结合分院办案和队伍实际,进一步细化考评指标体系,修改完善分院检察官业绩考评指标,发挥新考核办法“指挥棒”作用,引导检察官严格履行法律监督职能,提升办案质效。


围绕查漏补缺,推动“四大检察”均衡发展。由院党组牵头,分管领导具体负责,以部室为单元,全面梳理盘点市检察院党组工作部署、市检察院评价分院工作指标和分院工作安排落实情况,形成问题、进度、措施等各类清单,抓好薄弱环节,突出重点补齐短板,把当前深化川渝检察协作、“保市场主体、护民营经济”专项行动、开展“两型活动”等与抓实业绩考评、强化监督制约、推动“四大检察”全面协调充分发展等深度融合,一体加快推进落实,促进提升检察工作整体质量水平。


渝中:充分发挥检察官

业绩考评“风向标”“指挥棒”作用


在全市检察长座谈会议后,渝中区检察院于9月7日召开党组中心组(扩大)学习会,及时向全院干警传达贯彻了全市检察长座谈会精神。会后,该院各分管领导又将会议精神再次传达,要求各部门迅速行动,认真贯彻落实。


政治部和检察七部综合检察官业绩考评办法,将前期搜集的各业务部门的意见建议进行归纳总结,整理出调整指标总数20条。每条指标均指向明确,细化到点。同时,把民营企业“挂案”清理、扫黑除恶案件办理、环境资源保护、降低“案-件比”等项目都在业绩考评指标中给予增加,充分发挥考核指标“风向标”“指挥棒”作用,促使检察官主动提升办案实效和司法能力,不断激发检察官履职尽责、担当作为。


其他业务部门也及时梳理积案情况,指派业务骨干结合前期贺恒扬检察长视频连线专题调研该院办理涉民营企业案件情况的相关指示要求,分析归纳挂案、积案数据,汇总形成书面报告,及时呈报上级领导,切实将调研精神和全市检察长座谈会精神落到实处。


九龙坡:补短板提弱项

增强法律监督质效


九龙坡区检察院立即行动,全力抓紧抓好学习贯彻工作,确保把全市检察长座谈会精神不折不扣落实到全院各项检察工作中。


该院结合全市检察长座谈会提出的检察工作思路,着力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,办理知识产权案件实行“双介入”“双审查”,积极运用检察建议、维护法治化营商环境,组织各条线按照“三把尺子”标准,找准定位、查漏补缺,及时补强短板提升弱项。


进一步调整完善检察官业绩考评,实现考评结果的科学运用,激励、引导检察官担当履职,推动“四大检察”全面协调发展。与区级司法机关建立情况通报、联席会商、“三集中”等机制,聚焦量刑建议“精准化”“智能化”“规范化”,合力推进认罪认罚从宽制度。


充分发挥好诉讼程序制约作用,提升“两项监督”质效,积极推进监督端口前移,与高新区公安分局加强沟通协调,探索在公安机关执法办案管理中心派驻检察室。


同时,该院与区人民法院加强沟通,探索完善民事行政诉讼监督机制,做好审判执行监督。加强检委会、检察长、分管院领导、部室负责人对检察官的逐级监督,强化案管部门对业务部门的制约监督,严格落实法律文书公开。


南岸:做深做实护航民企发展的

五大“服务经


全市检察长座谈会结束后,南岸区检察院掀起了全面贯彻落实全市检察长座谈会精神的热潮。为推深做实“保市场主体、护民营经济”专项行动,该院根据市检察院“九个一批”“9条硬杠杠”“17条工作措施”的具体要求,建立起涉市场主体案件绿色服务通道,快速办理、优先办理、妥善办理涉企案件,探索构建涉企案件专项工作的五大“服务经”。


建立涉市场主体案件甄别和流程管控机制。出台涉市场主体案件办案流程卡管理办法,对相关案件配置涉企案件办案流程卡,在涉企案件相关资料上加盖专用印章,作出特殊标识,实现“一印一卡”。


出台办理涉企业案件经济影响评估审查要点。对涉企案件一律进行以资产财务影响、经营状态影响、商誉信誉影响为核心指标的经济影响评估,制作经济影响评估报告。


出台专项行动案件办理备忘表。结合工作实际,对照市检察院“17条工作措施”,按照适用范围进行分类,把相关工作措施细化梳理,形成16项工作备忘事项。


建立督促公示机制。在内部工作网设立专栏,细分6个子栏目,全方位、多维度、可视化公示“保市场主体、护民营经济”专项行动推进情况。


实行“质效双重”评价机制。立足案件服务效果,对涉企业案件进行监督评查和全程监督管理,严格规范涉企业案件的办案行为,提升服务水平。


永川:三项措施抓好

全市检察长座谈会精神落实


9月7日,永川区检察院召开党组(扩大)会议传达学习全市检察长座谈会议精神。


该院党组书记、检察长詹文渝就如何抓好学习贯彻,作了三个方面的部署。一是围绕“保市场主体,护民营经济”专项行动,充分发挥“四大检察”职能 ,精准落实好各项法律和正常措施,服务好经济社会发展大局。二是围绕法律监督和监督制约,做好“两项监督”和审判监督,加大检察权运行制约监督。三是围绕业绩考评,抓好专项行动、扫黑除恶、认罪认罚、“案-件比”等工作重点,办准办好案件,办理精品案例,举各部门之力推进综合考核。


下一步,该院将在全市检察长会议精神的指导下,贯彻落实贺恒扬检察长讲话精神,逐项分析、查漏补缺,确保各项工作齐头并进。


荣昌:开展研讨 加强协作

确保全市检察长座谈会精神落地落实


荣昌区检察院通过召开党组会议、中心组学习会、支部党员大会传达学习全市检察长座谈会精神,全院干警围绕“如何在检察业务工作中贯彻落实全市检察长座谈会相关要求”开展专题研讨。该院党组书记、检察长欧彬强调,要把学习贯彻全市检察长座谈会精神作为推动完成检察工作的压力和动力,吃准吃透会议精神,找准差距、细化措施、落实责任、力争成效,推动各项工作实现新进步、新作为。座谈中,干警们将思想认识统一到会议精神上,纷纷结合自身工作,建言献策。


荣昌区检察院进一步提高认识,落实好少捕、慎捕、慎押的司法理念,加强与公安、法院的监督协作,确保专项行动取得实效。9月3日,该院第一时间与区公安局召开涉民企挂案清理专项工作推进会,逐案研究,安排专门检察官对案件证据进行全面审查,依法做好法律监督工作,严格做到彻底查、清底数、分类型、区别办,抓重点、求实效。


綦江:做实做细 做强做优

探索出台调阅卷宗管理办法


近日,綦江区检察院先后召开党组中心组学习会和全院干警大会,对全市检察长座谈会精神进行全面传达学习和专题学习讨论,并以书面报告形式向綦江区委、区人大、区政府、区政协及万盛经开区党工委主要领导进行了汇报,綦江区委将于近期召开常委会专题学习此次检察长座谈会精神。


该院党组书记、检察长钟晓云就该院如何贯彻落实全市检察长座谈会精神,提出三点意见:坚持问题导向,做深做实专项行动;抓短板强弱项,用好用活业绩考评指标;重监督提质效,带精带强检察队伍。


值得一提的是,该院于9月7日出台《调阅卷宗管理办法》,明确了检察官在办理民事诉讼、行政诉讼、执行监督等案件调阅法院诉讼、执行卷宗时的操作规范。