深化主城区市容环境综合整治行动半年成效综述
—— 深化主城区市容环境综合整治行动半年成效综述
因为小区“脏乱差”，家住南岸区龙门浩街道上新街社区的黄阿姨不止一次动过搬家的念头。
上新街社区是老旧社区，住户有四五千人，70%是外来务工人员。这里地势崎岖，旮旯角落和树丛里经常有居民乱扔的垃圾。时间一长，小区内形成了露天垃圾堆，雨天污水横流，夏天臭味四溢。
改变发生在去年。南岸区在龙门浩街道开展市容环境综合整治后，黄阿姨发现露天垃圾堆消失了。“屋前屋后干干净净的，大家也不好意思乱扔垃圾，我们进出社区的心情舒畅多了。”
小区上空乱牵的“蜘蛛网”被规整成束，斑驳的道路护栏穿上“新装”，破损的人行道换上漂亮的透水砖……深化主城区市容环境综合整治行动自去年10月底启动以来，经过半年多时间努力，许多地区像上新街社区一样告别了“脏乱差”。
29条背街小巷15个老旧社区完成整治
进入“二环”时代的重庆，虽然城市基础设施不断完善，环境质量不断提升，但部分背街小巷、居民社区、城乡结合部，一些区与区之间的交叉地带以及个别乡镇，仍有“脏乱差”现象。这与重庆作为国家重要中心城市和美丽山水城市的定位、与人民群众向往美好生活的期待还有不小差距。
为给市民营造一个更加清新、靓丽、优美的生活环境，进而提升城市形象和品味，市委、市政府决定，从2014年10月31日起至2016年12月，在全面提升主次干道精细化管理水平的基础上，以主城建成区及重点建制镇的背街小巷、居民社区、城乡结合部、区与区管理交叉地带，以及医院、学校、农贸市场周边等为重点，全面推进深化主城区市容环境综合整治行动。
市市政委人士介绍，整治行动以“路面平整舒适、立面统一清爽、街区管控有序、路灯保亮简洁美观、城市作业规范有序、地下管网保排保通”为目标，在半年多的时间里，主城区共整改市容秩序问题21.04万个，查处违规占道摊点28.58万个，规范设置摊区6066个，整治违规占道停车位4.08万个，整治城市“牛皮癣”123.53万处，新改建路灯7519盏，拆除违规户外广告1.2万块，清理暴露垃圾6.51万吨，整治卫生死角4.56万处、车行道57.38万平方米、人行道105.95万平方米，新建、改造、维修排水管网1486公里……
按照计划，我市将在今明两年完成317条背街小巷、252个老旧社区和90个农贸市场、47所学校、18个医院周边以及城乡结合部等区域整治；其中，今年拟完成161条背街小巷、135个老旧社区的整治。目前，各区市政部门已整治完成背街小巷29条、老旧社区15个，另有47条背街小巷和43个老旧社区正在施工中。
“老大难”问题得解决，市民生活更舒心
深化主城区市容环境综合整治行动，让群众反映强烈的占道经营、停车难、如厕难等一批城市管理“老大难”问题得到解决，市民生活更舒心。
“市容环境整治不但没把我的生意‘搅黄’，反倒让我有了免费摊位！”在沙坪坝区新桥医院附近经营水果生意的黄大伦喜滋滋地说，从游摊“升级”到坐摊，不仅让他没了随时被取缔摊位的担心，水果生意也比以前旺了不少。
自去年底沙区开展市容环境综合整治行动以来，截至目前，已有上百家经营户像黄大伦一样从游摊“升级”为坐摊，街道也变得整洁起来。
“原来这一片的车都停满了，我们上班很不方便。”家住渝北区金港国际的刘小姐说，渝北区去年底开展市容环境综合整治行动后，原来被车占领的道路安装了停车障碍，车辆乱停现象不复存在。
“以前，从这里走到最近的公厕需要十分钟时间，现在不仅社会单位的厕所对外开放了，周边新修的公厕也多了起来。”说起“方便问题”，渝中区七星岗街道居民熊大爷一脸笑意，“现在真是方便多了。”
记者从市市政委了解到，我市重点民生实事之一“362座公厕建设”将在今年完成。自2013年启动以来，截至目前，主城已累计新建成公厕287座，占总目标任务的79%。各区正加快公厕建设速度，力争早日建成剩下的70多座公厕。
加强体制机制创新，力保整治效果持久
如何确保整治效果持久，是市容环境综合整治中经常遭遇的难题，为避免陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，进行体制机制创新、实现城市管理的精细化和长效化成为关键。
去年底，沙坪坝区覃家岗街道的居民张大姐发现，渝碚路街道的保洁员经常把地“扫过界”，覃家岗的保洁员也不时跑到渝碚路的地面上“凑热闹”。
“以前两个街道交界地方的垃圾长期没人管，现在两边都争着扫。”张大姐好奇之余难掩欣喜，“我们的环境卫生确实比以前好了一大截。”
沙区自开展市容环境综合整治行动以来，对该区286个支路口实行延伸保洁，延伸距离从3至50米不等。“可别小瞧这几米、几十米的距离，200多个路口加起来就是近1万米。延伸保洁措施的创新，化解了街镇结合部位环境卫生‘两不管’的尴尬。”沙区市政园林局负责人介绍。
除了来自基层的创新，市市政委也表示，将逐步探索通过购买服务方式，调动社会主体参与城市管理；运用PPP模式吸收社会资本，推进城市基础设施建设领域的投融资改革。此外，市市政委还建立了整治工作台账，实行整治销账制度，以月度检查、季度民调、年度算总成绩的方式计分排位，推动整治工作取得实效。
值得一提的是，在本次整治行动中，市政部门将围绕“朝天门—江北嘴—弹子石”核心区域、北滨路和南滨路沿岸、跨江大桥及两江趸船、渝中半岛和5大商圈内重要楼宇，实施主城景观照明提档升级工作，打造独具重庆特色的景观照明。
深化主城区市容环境综合整治行动带来的城市新面貌，将让更多市民感到舒心。本报记者 廖雪梅 实习生 陶路露
