渝北纵深推进火灾风险评估工作

17.08.2017  21:06
   本网讯 为科学全面地反映全区消防安全风险现状,客观深入地分析消防安全风险特点及突出问题,提出加强城市抗抵御火灾等灾害事故能力的针对性意见和建议,渝北区率先启动、纵深探索,全面展开消防安全风险评估工作,目前,评估工作已经取得阶段性进展,最终的评估报告将为推进城乡消防规划、公共安全设施建设、消防经费投入等提供决策依据,为提升城乡消防治理能力和治理体系现代化水平提供信息支持,实现全区社会经济又好又快的发展。
  一、正确认清形势,把握评估方向。
  渝北区作为全市的工业强区,近年来社会经济持续快速发展,生产总值稳居全市第一,工业总产值连续七年位列榜首,常住人口超过150万人,消防工作责任重、任务紧。渝北消防支队充分认识到当前火灾形势的严峻性,认清开展消防风险评估工作的重要性和紧迫性,立即根据全区经济发展和城市建设需求,结合消防安全现状和基础,统筹兼顾,协调推进,成立领导工作小组,周密部署全区消防安全风险评估工作阶段性和总体目标,划定评估范围,研究制定评估模型和体系,通过大量的调查数据和科学合理的评估方法开展火灾风险评估工作,查找、分析和预测各种火灾风险源,提出针对性的消防安全对策与措施,最大限度地消除和降低各项火灾风险。
  二、明确工作任务,细化责任分工。
  火灾风险评估工作小组随即明确评估任务,细化责任分工,结合渝北区消防安全基本情况,从近年来火灾发生场所、火灾发生时间等火灾情况,消防技术装备建设、公共消防基础设施建设等消防力量体系建设情况,消防安全重点单位管理,高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、医院、机场、展览中心、文物古建筑等典型火灾风险源着手;坚持评估方法科学客观、指标体系合理全面、采集数据真实可信、评价结果相对可比、评估模式动态更新的评估原则;严格依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市消防规划规范》、《建筑设计防火规范》、《重庆市消防条例》等21部国家、公安部和重庆市相关法律法规、规范性文件、标准规范评估标准;按照制定总体方案、建立评价体系、基础数据采集、数据质量控制、街镇全面评估、区域综合评估、编制评估报告的评估流程;从区域发展程度、区域火灾风险源、消防力量建设、火灾防控能力、消防宣传普及水平等五个方面展开消防安全风险评估。
  三、论证查漏补缺,实现全面覆盖。
  前期,评估小组通过实地检查、座谈走访、抽样调查、专题研讨等方式,深入全区11个街道、11个镇的社区、乡和社会单位,采集各类基础资料和数据基础,建立了渝北区消防安全风险评估指标体系。同时根据数据和方法计算得出了11个街道与11个镇的综合风险值、共性风险、个性风险、区域火灾风险源、消防力量建设、火灾防控能力、消防宣传普及水平等评价指数,客观性、科学性地总结出提升风险管控应用建议。
  8月9日,渝北消防支队联合专家组开展全区火灾风险评估讨论会,对前期收集的相关数据、初步调研分析情况进行汇总整理。司令部、后勤处、防火处结合实际对评估中存在的问题和需要增设的评估内容进行梳理修正,赵海生支队长结合全区实际情况,提出新增对全区物流仓储、高层建筑、大型城市综合、大型安保活动、区域性火灾隐患、宾馆酒店、“九小场所”等风险评估内容,全面掌握全区火灾风险点,提升火灾风险源管控能力。同时,支队各部门将积极配合评估小组开展工作,协助解决评估过程中遇到的问题,确保高质量完成全区消防安全风险评估工作。
  四、科学精准评估,建立防御机制。
  消防安全风险评估工作将实现全区镇街、单位的消防安全风险辨识和评估分级,建立区级消防安全风险清单和风险数据库,明确落实每一处安全风险的安全管理和监管责任。下一步,支队将联合专家组依据数据分析对综合评估结果进行科学精准的论证,撰写《重庆市渝北区消防安全风险评估报告》,评估报告将提交总队和区政府,并按照计划实施成果转化和应用工作,切实解决一批公共消防安全突出问题,建立统一、规范、高效的消防安全风险分级管控预防机制,促进全区消防工作向“科学化、信息化、标准化”转变,夯实遏制重特大火灾事故的坚实基础,为全区经济社会发展创造良好安全环境。(审核人:弋珉)
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