九龙坡 率先在全市打造食品安全风险监管平台
九龙坡区食品监管执法人员正在查看网络厨房情况。
（九龙坡区食品药品监管分局提供）
保障食品安全的关键在于加强风险防控。记者近日从九龙坡区了解到，该区率先在全市打造食品安全风险监管平台，利用信息化手段强化风险防控，着力预防和化解食品安全风险隐患。
投入千万元建食品安全风险监管平台
卤鸭翅不含亚硝酸盐，杨梅、荔枝、二青条、杏鲍菇无农药残留……6月16日上午8点多，新世纪超市渝州新城店一块LED屏幕上滚动播放着这些信息，这些都是当天该店的食品抽检情况。
“我买菜前都习惯先看一看，好放心一些。”每天都来这里买菜的王大妈说道。
这样的放心正是得益于九龙坡区率先在全市利用信息化技术开展食品安全风险防控。该区先后投入1000万元专项资金，初步建成了覆盖全区的食品安全风险监管平台。
“通过这个平台，我们监管部门能实时看到新世纪超市渝州新城店的食品抽检情况。”九龙坡区食品药品监管分局局长龙杰说，目前，全区各超市、农贸市场都建有快检室，快检结果必须在第一时间录入监管系统并向群众公开。这样一来，市民就能及时了解食品安全状况，监管执法人员也能加强实时监控，一旦发现有不合格食品，可立即处置。
该监管平台的作用远不止于此。根据该区食品产业结构特点和产品风险度，九龙坡区把全区220家食品生产企业按照风险发生概率、可能造成的后果分为R1、R2、R3、R4四个风险等级，实行分级动态管理。“比如R4是风险等级最高的，检查频率自然是高于其他等级的企业，每年至少到企业实地监督检查4次。”九龙坡区食品药品监管分局食品生产流通科科长朱瑜介绍，通过风险监测数据，运用大数据方法，就能收集到各个等级的食品安全风险信息，及时开展风险评估，发布风险警示信息，消除食品安全隐患。
这只是该区风险防控的第一步。以风险监管平台为支撑，九龙坡区还将建立覆盖食品药品安全的风险清单及防控措施。
1300余户餐饮企业完成“明厨亮灶”工程改造
在九龙坡区的不少地方，细心的市民会发现一些餐馆门口立着一个长方体的触屏终端，屏幕上端大多时候在实时播放该餐馆厨房里的工作画面，厨房卫生是否干净、操作是否规范等一目了然；屏幕下端则显示着加工的原材料及其来源等。
这是该区正在餐饮行业推行的“明厨亮灶”示范工程的一种实施方式——“网络厨房”。它主要是通过信息技术，把食品安全相关信息和记录纳入信息化管理，实时向消费者展现厨房食品加工过程、公示相关食品安全信息等的一种手段。
“这个信息系统与监管部门的风险监管平台相连，我们可随时进入该系统查看餐饮服务单位厨房里的情况。”在一家餐饮店里，龙杰指着显示屏上半部分的画面说，安装使用这样的系统，可方便监管部门和消费者随时监督查看。记者看到，在显示屏的下半部分，显示的则是该餐饮店原材料的进货时间、保质期、供货商等明细，点开进货时间，可看到蔬菜是哪天进的、从哪儿进的。
目前，九龙坡区已在餐饮服务集中区域及中小学食堂完成“明厨亮灶”工程改造1300余户。通过“网络厨房”及“视频厨房”“透明厨房”等形式，促进了餐饮单位食品安全自律意识和管理水平的提高。
更值得一提的是，九龙坡区正在推广使用监管执法移动APP，这意味着每个食品药品监管执法人员的手机都将安装一个执法用APP软件，包含了日常巡查、专项检查、行政执法、法规查询等内容，并与风险监管平台相连接，使用起来比较方便快捷。以往监管执法纸质记录一大堆，查阅食品企业生产经营状况极不方便，使用该APP后，执法人员现场只需在手机上点击几下就可查阅。如怀疑某产品有问题，执法人员可通过该APP初步查询产品是否有问题，然后采取相关措施。至于执法人员是否到了现场、执法过程是否合法等，在APP后台也可以实现监控，规范执法行为。
率先建立食品行业退出机制
作为落实食品安全风险防控的一项重要举措，九龙坡区率先在全市建立了食品行业退出机制，对食品安全问题实行“零容忍”，督促企业落实主体责任。
记者了解到，如果企业缺乏 诚信 ，在开办时提供虚假资料，骗取经营许可，并造成严重后果的；企业负责人不能履行职责，导致企业从非法渠道购进食品的；一年内累计被食品药品监管部门依法查处3次以上，并造成严重后果的，监管部门在作出行政处罚后，有权强制企业或经营者退出市场。同时，每年对食品生产经营企业开展诚信等级评定，诚信等级被评为严重失信的，建议企业自行退出食品行业。
前不久，该区一火锅店因在汤料 中非 法添加非食用物质，监管部门在吊销该火锅店《餐饮服务许可证》、把相关责任人移送公安部门处理的同时，责令该火锅店永远退出餐饮服务市场。迄今为止，该区已责令3家严重失信的食品企业退出了市场，进一步规范了食品生产经营秩序。
（来源：重庆日报）