祖雷鸣率队检查重庆长江河道采砂管理工作 

17.05.2017  02:43

       5月10日至12日,水利部建设管理督察专员祖雷鸣率河湖管理处、长江委砂管局一行来渝检查我市长江河道采砂管理工作。市水利局党组成员、总工程师谢飞全程陪同检查。

       祖雷鸣一行赴江津、长寿区进行实地检查,查看了江津石蟆赵家中坝、支坪等敏感水域和长江地维大桥,了解江津区采砂监控系统运行情况。在长寿区乘船巡视了长江水域莲子沱、码头碛采区,并登船检查了集中停靠的采砂船,详细了解停泊管理相关情况。查阅了采砂管理相关资料及监管巡查记录,并分别在两地召开了区、市两级采砂管理座谈会,听取了当地政府及水行政主管部门的采砂管理工作汇报,并就检查情况与当地政府及部门进行了意见交换。

       祖雷鸣一行对重庆市的禁采管理工作给予了肯定,认为重庆禁采区的管理较前期有了很大进步,这次检查没有发现非法采砂。重庆的各级政府和水行政主管部门做了大量工作,特别在法规制度建设方面形成了较为完善的制度体系,非法采砂得到了有效遏制,采砂管理秩序总体可控。

        祖雷鸣要求,要发扬敢于担当、勇于负责的精神,进一步巩固非法采砂整治成果。要紧紧依靠地方各级政府、各级河长、各级水利部门和相关部门的大力支持,推进采砂管理持续向好。一是要不折不扣落实好采砂规划。在当前共抓大保护、不搞大开发的形势下应严格控制保留区的转化,能不调整尽量不作调整。要加强水域岸线管理,砂场的布局、审批必须符合长江水域岸利用规划和涉河建设项目管理要求。二是要规范采砂许可管理。要依法依规处理好市与区县长江采砂委托关系,进一步规范完善许可程序,细化许可要求和内容,不违法同时又避免“橡皮图章”现象。三是要加强采砂监管工作。应完善现场监管制度措施,加强禁采期特别是汛期日常巡查,提高巡查密度,防止非法盗采。同时加强禁采期采砂船舶集中停靠管理,关注河道范围内有非法偷采嫌疑卸载砂场的监管。四是要依法依规严格执法。加大对从业人员的法规宣传,抓住非法采砂入刑司法解释的有利契机,做好行政处罚与刑事司法的有效衔接,形成有效威摄。五是要加强部门合作。依托两部合作机制的良好基础,充分利用航道部门的优势力量,形成打击合力。要依法加强航道整治和水域清淤活动的管理,防止利用采砂业主借清淤为名规避采砂经营正常监管。六是要加大监督检查力度。要加强市区县采砂监管检查,特别是加大市级水利部门对相关区县河道采砂管理的监督指导。

       江津区、长寿区政府分管领导及水行政主管部门主要负责同志及相关人员参加座谈,市水利局河道处、市河道站负责人及相关人员陪同检查。

       (稿源:河道处、河道站)