自11月24日中央第五环境保护督察组入驻重庆以来,我市以环保督察为契机,自觉坚持高标准、严要求,实打实、硬碰硬处理督察组转办案件,“第一时间转交”,“最快速度办结”,对环境违法行为予以严厉打击,确保督察效果,让群众满意。
截至12月23日,我市累计收到督察组转办案件1737件,均在第一时间转交至相关区县和部门,已办结1425件。
高度重视 落实党政环保责任
市委、市政府高度重视环保督察工作。督察组进驻前,市委、市政府多次专题研究环保督察准备工作,7月29日召开全市环境保护督察工作会议,11月21日召开全市环保督察工作部署会、协调会,对做好迎检工作进行再动员、再培训、再部署。督察组入驻后,市政府先后召开10余次专题会议,研究督察工作,解决突出环境问题。
市级12个现场督办小组对重点案件和交办件进行督办,各区县和相关市级部门立行立改。市安监局、市林业局、市移民局等20个市级部门(单位)和万州区、北碚区、丰都县、两江新区等8个区县主动配合督察组开展走访督察工作。
16个市级部门主要负责人、8个区县主要负责人,以及53个区级部门负责人接受个别谈话,向督察组介绍环保工作情况。
全市38个区县均成立了主要领导担任组长的迎接督察工作领导小组,指导本地突出环境问题的解决。
督察期间,我市在全国率先启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作,出台《重庆市环境保护工作责任规定(试行)》《重庆市环境保护督察办法》《重庆市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,建立健全党政同责、一岗双责、终生追责的制度体系。
严格执法 强化企业环保责任
我市各区县在办理中央第五环境保护督察组交办案件过程中,依法办事、严格执法,对违法行为“零容忍、全覆盖、严执法”,对环境违法企业严厉查处,该停产的一律停产,该关闭的坚决关闭,该移交司法机关的坚决移交,该问责的严肃问责,通过执法倒逼企业落实环保主体责任。
根据群众举报,铜梁区环保部门调查发现,位于该区的华丰铝业集团存在污水处理站排污口化学需氧量超标等环境违法行为,被处罚金12万元,责令限期整改。
位于长寿区的重庆凯林制药有限公司擅停污染治理设施,造成废气不达标排放,被处罚款10万元,其直接责任人被处行政拘留5日。
沙坪坝区新桥镇上桥工业园区内的重庆国雄饲料厂,露天焚烧散落原辅料等工业固体废物,被处罚金10万元。
位于九龙坡区聚业路111号九龙园区C区内的重庆普天华福木材市场经营管理有限公司,无“环评”等环保相关手续,擅自投入生产经营,无排污许可证违法排污,被责令停止生产经营并处罚金5万元,并被立案查处。
此外,我市还通过信息公开、新闻曝光典型案例等方式,在社会上营造严厉查处环境违法行为的氛围。
联动高效 解决群众身边的环境问题
我市在迎接中央环保督察工作中,坚持以群众利益为根本,以解决环保问题为着力点。
在督察组入驻前,我市先后实施5批次环保督察,在督察组进驻前解决环境问题399个,剩余的197个问题均“一案一策”落实责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。
督察组入驻后,在中央第五环境保护督察组的指导下,我市一方面通过专题研究、市区联动、标本兼治、综合施策等办法解决南岸区涂山镇臭气扰民、江北区黑石子垃圾处理场臭气扰民等重点环境问题;另一方面,市级有关部门、各区县在接到中央环境保护督察组交办的群众投诉后,快速行动,集中力量解决群众身边的突出环境问题。
南川区、忠县、铜梁区查处多起畜禽养殖污染环境、臭气扰民的违法行为;渝中区、江北区、两江新区多部门联动,解决一批餐饮油烟、噪声扰民问题;云阳县、沙坪坝区、渝北区多部门进行联合执法解决经营娱乐场所、坝坝舞、夜间歌城等社会噪音扰民问题;万州区、涪陵区、大足区、奉节县查处一批污染饮用水、农业灌溉水的环境违法行为;大渡口区清理扰民垃圾场,并计划建成休闲公园或立体停车场。
市民点赞 环保督察工作深得民心
中央第五环境保护督察组进驻我市展开环保督察工作期间,同时公开了举报渠道,接受市民对环保问题的来电以及来信举报。我市也第一时间对中央第五环境保护督察组交办的群众举报案件进行核实处置,取得了良好效果,也得到了我市社会各界的点赞。
“重庆再现蓝天碧水,是百姓之福,希望重庆借助环保督察组的‘把脉’,长久守住绿色发展底线。”在本报记者对普通市民的采访中,市民刘祥如说,“接受群众举报,对违法违规企业进行公开,使其承担起相应的社会责任和法律责任,中央第五环境保护督察组此举真是对症下药!”
对于我市办理中央第五环境保护督察组转办案件的情况,本报进行了及时密切的跟踪报道,不少读者在本报微信公众号及微博中留言表示:
“环保督察这项制度利国利民,我市处理转办环境问题也是雷厉风行,让不少长期难以根治的环境问题得到了彻底解决。”
“自从新《环保法》实施以来,尽管环境保护工作得到了较好落实,但一些基层环境污染问题依旧严重,此次中央第五环保督察组进驻重庆,并接受群众的举报,促使本市各相关部门切实解决了诸多基层环境问题,我为环保督察组和本地部门的工作点赞!”
全市环保系统微信公众号及微博平台累计发布督察话题消息290余条,网民参与讨论2500余人次,信息阅读量为362.4万人次。网友还积极转发消息并发出“扩散给需要的人”“绿水青山是大家的家,一起坚守”等评论。
为期一个月的中央第五环境保护督察组督察进驻阶段工作,将于今日结束。我市将按照件件有落实、事事有回音的要求,继续办好未办结的群众投诉问题,并及时公开。下一步,我市将认真落实中央第五环保督察组反馈意见,制定整改工作方案,强化整改落实,整改落实情况按规定通过中央和我市主要新闻媒体向社会公开。我市还将建立健全环保督察体制机制,形成常态化督政态势,确保中央和市委、市政府的环境保护决策部署落到实处。