重庆市巴南区环境保护局加快生态文明建设 争当环境保护排头兵

　　2016年全区环保工作将以习总书记视察重庆重要讲话精神、孙政才书记对全市环保工作重要批示精神为指导，坚守“五个决不能”的底线要求，抓实“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，力求“四个突破”，做好“三个结合”，强化“两项建设”，全面完成年度目标任务，切实为“十三五”生态环保工作奠定坚实的基础。

　　一、抓实“五大行动”

　　一是深入实施“蓝天行动”。完成15家企业挥发性有机物和12家餐饮油烟治理，关停砖瓦窑18家，淘汰燃煤锅炉1台；完成1万辆机动车排气路检和黄标车淘汰任务；整治6个沿江码头扬尘污染；加大“脱产”联合执法力度，全面开征“施工扬尘排污费”。2016年空气质量优良天数力争达到292天。二是深入实施“碧水行动”。完成115个饮用水源地标志牌和一级保护区隔离网建设，整治4个河段的黑臭水体，确保水质达到水域功能要求。深化湖库整治，完成长凼子水库湿地建设和鱼溪河沿岸1000亩鱼塘水污染治理。强化环境监管，完成221家企业废水深度治理，重点工业企业主要污染物稳定达标排放。三是深入实施“宁静行动”。关停噪声污染企业2家，整治噪声扰民企业2家，创建市级安静小区1个，严格建筑施工夜间许可，严查群众反映强烈的噪声扰民案件。四是深入实施“绿地行动”。完成生态保护红线划定，制定生态红线保护管理办法。深入开展生态创建，完成姜家、丰盛等市级生态镇、村创建工作。五是深入实施“田园行动”。巩固农村环境连片整治成果，加强设施运维监管，确保正常运行；落实畜禽养殖污染防治规划，完成35家畜禽养殖场污染整治。

　　二、力求“四个突破”

　　一是在源头控制上有突破。严格落实环评、“三同时”和排污权有偿使用与交易等制度，全面完成环保“四清四治”遗留问题整治，全力打好补齐环保短板攻坚战，坚决从源头上控制污染。二是在总量减排上有突破。完成18家已关停重金属企业场地风险评估和3家企业废渣处理工程建设；建成木洞园区、东温泉、一品3座污水厂，并投入运行；开工建设李家沱二期、麻柳开发区、界石海棠3座污水厂，新建排污管网26公里；强化污水厂运营监管，确保达标排放，减少污染物排放总量。三是在执法手段上有突破。实施环境执法“双随机”制度和案件移送、集中办理、联合调查等环保行政执法与刑事司法联动机制，力争办理1—2件按日计罚、查封扣押、限产停产、移送刑拘等典型案件；完成市局督办案件80件。完善环境突发事件应急处置机制，落实应急物资，加强应急演练，确保生态环境安全。四是在解决突出环境问题上有突破。加大污染投诉查处力度，推行解决突出环境问题“五步”工作法（一访投诉人，二走企业，三邀环保专家，四联相关村社，五督企业整改），做到“件件有落实，事事有回音”，实现投诉总量下降、重复投诉量下降、满意率提高的目标。

　　三、做好“三个结合”

　　一是做好“督政”与“督企”相结合。按照“管执分管”原则，严格落实“四级网格化”巡查监管制度，监督企业守法、落实主体责任。同时，强化对部门、街镇生态环保履职情况的督查，加大生态环保考核权重，提升环保工作合力。二是做好信息公开与公众参与相结合。督促重点企业及时公开环境信息，依法公开政府环境信息，加强环境网络舆情监测、研判与回复，积极回应社会关切，有效化解邻避矛盾。三是做好环境宣传与教育培训相结合。广泛开展社会宣传活动，综合运用社会媒体扩大环保宣传影响力。深化党政干部和中小学环境教育，抓好环保从业人员培训。持续开展环保宣传“十进”等各类活动，营造人人关心支持生态环保的良好氛围。

　　四、强化“两项建设”

　　一是加强环保物联网建设。整合排污许可、环境监测、环境监察3大数据链，完成“一网一端一中心”建设，建立重点污染源基础信息数据库，实现互联互通，提高监管执法效率。二是加强党风廉政建设。巩固“三严三实”专题教育成果，落实党风廉政建设“两个责任”，强化项目审批、执法监管、资金管理、工程招投标等领域的廉政风险防范。严肃查处违纪违法、失职渎职行为。