璧山区根除皮革小区“三合一”场所区域性火灾隐患

10.02.2017  21:32
   本网讯 重庆璧山区皮革小区面积约3平方公里,以皮鞋制造为主的241家“三合一”场所散布在小区商业门面、居民住宅内,区域性火灾隐患特点突出。为切实规范小区业态发展、提升消防安全保障能力,璧山区坚持整治效果与社会效益兼顾,党政主导、疏堵结合,多管齐下、统筹推进。目前,小区内所有“三合一”场所已全部停业或搬迁,多年的消防安全治理“老大难”问题得以根治。
  “一把手”挂帅,锁紧责任链条。强化党政主导。璧山区委、区政府先后专题研究,将皮革小区整治纳入民生实事“清单”,联合出台专门工作方案,成立以区长为组长,常务副区长及区公安局局长为副组长,22个政府职能部门为成员的整治领导组,建立联席会议制度,每半月一次会商,统筹、协调、督促整治相关工作。聚合整治力量。按照“属地管理、分级负责”原则,领导组抽调成员单位业务骨干,由辖区街道办事处主任牵头负责,组成政策解释、宣传发动、综合执法、治安处置及维稳防控等5个小组,全脱产全程参与整治具体工作。狠抓督导推动。区委督查室向各小组派驻督查人员,全程督导整治综合推进情况,对工作不力、配合不到位、消极应付的工作人员,第一时间进行全区通报;各成员单位将被抽调人员工作表现,与个人年度实绩评价挂钩,从源头上保证整治有力、有序推进。
  强化部门协作,加大综合治理。加强宣传发动。区委宣传部牵头,区党政信息中心、广播电视台、璧山报社、辖区街道配合,先后张贴发放《整治通告》1600余份、开展入户宣传170余家次、刊播整治新闻50余条次,树立配合整治正面典型,曝光拒不整改“钉子户”。加大执法力度。区消防支队牵头,公安、安监、国土、规划、建设、工商等部门60余人组成4个综合执法组,利用夜间、周末“错时”分段检查,严格对“”查问题,加强整改指导帮扶;对拒不整改又不搬迁的企业,坚决采取处罚、关停、断水、断电等过硬手段,依法从严从重查处。期间,查封 “三合一”场所13家,行政拘留违法人员5人。及时化解矛盾。区高新区管委会牵头,对全区符合皮革行业生产、加工、经营条件的闲置厂房进行摸底,协调提供租赁优惠,帮助小区生产企业迁出。区信访办联合辖区街道,针对整治中出现的突出问题、重点人员,逐一分析,采取“五个一”工作机制(一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底),将矛盾处理在萌芽阶段,确保了整治期间的社会稳定。
  健全政策牵引,严防返潮回流。加强长效监管。集中整治完成以后,辖区街道牵头成立“长效监管办”,聘请专人每日巡查小区,一旦发现“三合一”场所立即上报,1小时内赶赴现场进行查处;监管办每周至少开展一次不定期的抽查,将聘请人员出现的瞒报、漏报行为与待遇挂钩。监管办牵头制定皮革小区“三合一”线索举报奖励办法,设立举报电话、邮箱;一旦接到举报,1小时内核查确认,对举报人给予500元奖励,并切实维护举报人的合法权益。落实源头管控。明确在皮革小区区域内新开办企业,必须取得国土、街道非住宅场地证明、消防及环保部门场地验收合格意见,工商、电力部门方可接受申请,杜绝新的“三合一”场所出现。推动转型发展。立足皮革小区特殊的建筑类型和区域位置,辖区街道及社区引导房主将房屋用于非生产性质的出租;经信、国税、工商等部门对进驻小区符合消防安全要求的电商、汽摩销售等行业制定奖励扶持政策,实现保障安全、改善民生、促进发展有机统一。(审核人:弋珉)