重庆市农业委员会关于贯彻落实《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》的紧急通知
渝农发〔2016〕265号
各区县（自治县）农委、畜牧兽医局（畜牧发展中心），万盛经开区农林局，有关单位：
为促进我市畜禽规模养殖废弃物综合利用,提升畜禽养殖污染防治水平,保障畜牧业持续健康发展,切实落实《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环水体〔2016〕144号),现提出如下贯彻意见，请认真落实：
一、高度重视，切实强化责任和担当意识
大力推进生态文明建设，实现绿色发展理念是党中央作出的重大战略决策和重大发展新理念。畜禽养殖污染治理关乎生态环境安全和可持续发展，是“十三五”时期农业农村经济发展的难点和重点，备受社会各界关注。各级畜牧行政主管部门务必高度重视，转换观念，强化责任和担当意识，认真履职，主动作为，积极配合当地环保等有关部门，切实加强对养殖废弃物综合利用的指导和服务，将畜牧生产发展与畜禽养殖污染治理、养殖废弃物综合利用有机统筹，把畜禽养殖污染综合防治和废弃物综合利用工作抓紧、抓好、抓实。
二、摸清底数，切实抓好养殖备案和信息平台建设
各地畜牧行政管理部门要按照《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环水体〔2016〕144号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市畜禽养殖场养殖小区备案程序管理办法的通知》(渝办发〔2009〕267号)的要求，及时查漏补缺，对养殖场户、养殖小区规模、种类和数量、废弃物产生、综合利用和污染物排放等情况予以登记，备案，实行动态管理和信息化管理，切实抓好本地畜禽养殖场及养殖小区备案管理工作。并将畜禽养殖场及养殖小区备案管理清单、养殖场污染防治和综合利用设施设备及运行情况、配套政策措施落实情况等，于2016年12月15日前报重庆市畜牧技术推广总站、市农委畜牧业发展处，为全市畜牧业信息服务平台建设提供基础数据和信息支撑。
今后每年12月15日前报送上一年度有关情况，作为常态工作，不再另行通知。
三、用好政策，切实抓好规划指引和技术指导
目前，《重庆市畜牧业发展“十三五”规划》（2016-2020年）即将出台，各区县《畜禽养殖污染防治规划》已陆续印发，有的区县正在修订。市政府办公厅已转发市农委等部门《关于用好农业农村发展用地政策促进农民增收的指导意见（试行）的通知》(渝府办发〔2016〕211号 )。各地畜牧行政管理部门要主动配合，认真贯彻落实环境保护部、农业部印发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等要求，及时与当地环保、国土等部门衔接，优化和调整本地区畜禽养殖禁养区、限养区、适养区 的“三区”划分，既不盲目扩大禁养区范围，也要合理划定适养区，确保畜牧生产正常发展。将养殖用地、污染防治配套设施建设和综合利用设施用地等有机结合，及时纳入当地土地利用规划，落实用地指标, 用好、用活、用足相关政策。在确保2017年底前完成确需关闭或搬迁的养殖场、养殖小区的关闭和搬迁工作的同时，保障生产和供给。
四、加大投入，积极探索绿色养殖和综合利用新模式
各区县畜牧行政部门要积极争取当地政府和财政等部门的支持，落实政策措施，加大投入，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成工作合力。要按照农业部畜禽标准化规模养殖“五化”等要求, 深入开展畜禽标准化规模养殖示范创建和绿色示范县创建等活动。切实加强工作督导，切实推进畜禽养殖污染防治工作，提高污染防治和利用水平。要组织专家团队，开展畜禽粪污处理与综合利用技术的研发集成，大力推广种养结合、生态养殖、集中处理等行之有效的畜禽粪污处理技术新模式。切实做好病死畜禽无害化处理。力争2020年我市畜禽粪污利用率达80%以上。
五、联系方式
联系人：市畜牧总站生猪产业科 韦艺媛
市农委畜牧业发展处 晏 亮
电话：023-89133679 89133169
E-mail： [email protected] ;
附件： 1.环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体〔2016〕144号)
重庆市农业委员会
2016年11月29日
| 重庆市农业委员会办公室 2016年11月30日印发 |