民有所呼我有所应 民有所盼我有所为 —— 市人大常委会代表工作迈出新步伐

24.01.2019  11:02

  ● 一年来,市人大常委会通过举办代表初任培训、综合培训和专题培训,累计培训约1300人次,实现了新一届市人大代表培训全覆盖

  ● 60名市人大常委会组成人员全年开展联系活动259人次;指导区县安排743名市人大代表联系755个区县人大代表小组,开展联系活动2824人次;已有38个选举单位安排195名市人大代表进行述职

  ● 去年,市人大常委会有序推进代表建议办理“两次评价”。同时,开展建议办理情况专项检查,对20家承办单位开出问题清单

  近日,市市场监管局联合市公安局、市卫生健康委等11个部门,在全市范围内开展整治保健市场乱象百日行动。

  保健食品问题层出不穷,牵动着市人大代表的心;各类问题的逐步解决,也包含了市人大代表的努力。在去年年初召开的市五届人大一次会议上,市人大代表董长明提出的《关于加强老年人保健品销售市场管理的建议》,被列为2018年市领导重点督办建议。

  一年来,市人大常委会持续抓好重点督办建议工作,经过筛选推荐,由市人大常委会主任会议确定的40件重点督办建议(市领导督办23件、市人大专委会督办17件),现已全部完成督办,相关代表反映较好。

  民有所呼,我有所应;民有所盼,我有所为。2018年,市人大常委会不断完善代表工作机制,提高服务保障水平,支持和督促代表密切联系群众、依法行使职权,代表工作迈出新步伐。

  扎实抓好换届后培训,提升人大代表履职能力

  “人大代表是国家权力机关的组成人员,人大工作的水平看代表,工作的潜力在代表。”市人大常委会有关负责人介绍,去年,市人大常委会把代表培训作为本届人大开局之年的重要工作。1月中旬,市人大常委会在主城设主会场、各选举单位设分会场,通过视频方式,对新当选的570余名市人大代表进行了初任培训,为代表出席市五届人大一次会议打下基础。

  去年4月下旬和5月上旬,市人大常委会分两期举办了市人大代表综合培训班,每期培训时间3天,对700余名市人大代表进行了综合培训,培训重点内容包括习近平总书记有关重要讲话精神,宪法和监察法、人大制度、预算监督等方面知识。

  一年来,市人大常委会通过举办代表初任培训、综合培训和专题培训,累计培训约1300人次,实现了新一届市人大代表培训全覆盖。

  在提升人大干部履职能力方面,市人大常委会举办了5期人大干部专题培训班,累计培训区县人大常委会领导、专工委负责人、街道工委主任、乡镇人大主席600余人。其中,在市委党校举办4期培训班,每期培训时间两周,安排了习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、人大制度、履职知识、党性修养等15个专题讲座。

  去年5月,市人大常委会还赴广州市举办1期区县人大常委会领导干部财经及预算审查监督专题培训班,邀请了全国人大和广东省、广州市人大有关领导和专家授课,学员们普遍反映培训“针对性强,受益匪浅”。

  去年3月,市人大常委会还举办了1期代表建议工作条例专题培训班,131家承办单位的227名同志参加了培训。大家通过培训,掌握了条例有关规定和代表建议办理业务知识,有助于进一步办好代表建议,推动条例贯彻落实。

  深入推进“两联一述”工作,密切代表同人民群众联系

  一年来,市人大常委会深入推进“两联一述”工作落地落实,密切代表同人民群众的联系。起草印发《关于进一步做好“两联一述”工作的通知》,明确了“两联一述”工作的主要内容和基本要求,确定60名常委会组成人员固定联系112名基层市人大代表。

  2018年,60名市人大常委会组成人员共开展联系活动259人次;指导区县安排743名市人大代表联系755个区县人大代表小组,开展联系活动2824人次,收集到工作性意见建议387条;已有38个选举单位安排195名市人大代表进行了述职。

  同时,组织开展了7次主任接待日活动,所有市人大常委会领导都深入区县开展接待工作,接待市人大代表89名,前往17个点进行实地调研,收集意见建议178条,并全部交办。

  为让代表履职有为,市人大常委会积极谋划开展闭会期间代表活动,充分发挥代表作用,组建39个市人大代表联系组和7个市人大代表专业组,起草印发《关于加强市五届人民代表大会闭会期间代表活动的意见》,明确和规范了本届代表活动的目标、内容和方式;印发市人大代表参加市人大常委会有关活动的安排,共邀请92名基层代表列席常委会会议。

  去年全年,各市人大代表联系组、专业组共组织代表参加集中视察活动119次,专题调研活动145次,形成视察报告和调研报告212篇,形成代表意见和工作性建议1682条。

  加强议案建议督办,对20家承办单位开出问题清单

  代表建议的办理落实,是代表工作的一个核心。

  2018年,市人大常委会加强议案建议督办工作,促进了议案建议办理落实。市五届人大一次会议上提出的22件代表议案审议结果报告已由市人大各专委会提请常委会会议审议通过,1084件代表建议已全部办理答复代表。

  在具体工作中,去年,市人大常委会确定了40件重点督办建议,实现了所有区县全覆盖,有序推进代表建议办理“两次评价”,对不满意的与承办单位和代表积极沟通、妥善处理。同时,开展了代表建议办理情况专项检查,对20家承办单位开出问题清单,公开的918件建议分3批完成审核公开工作,占建议总数的84.7%。市人大常委会还协调市委市政府督查室优化完善代表建议办理考核机制,通报表扬优秀代表建议100件。

  此外,市人大常委会还切实做好了重庆市全国人大代表履职服务工作,及时报送全国人大代表选举结果,完成重庆代表团和临时党支部组建有关工作。去年全国人代会前,组织服务在渝全国人大代表围绕重庆代表团拟提的两件全团建议,开展会前集中视察和学习活动。

  去年全国两会后,市人大常委会及时组织服务在渝全国人大代表宣讲全国人代会精神130余场次,现场听众达4万余人。当年6月,围绕“长江流域重庆段共抓大保护不搞大开发”主题,市人大常委会组织服务在渝全国人大代表开展专题调研活动,41名代表分3个小组实地调研,形成的调研报告已报送全国人大常委会。(颜若雯)