人力资源和社会保障部副部长邱小平赴石柱县开展脱贫攻坚督查巡查工作
10月24—27日，国务院扶贫开发领导小组第十四督查组分为6个小组深入我市贫困区县、贫困村、贫困户开展实地调研。人力资源和社会保障部副部长、中华全国总工会副主席邱小平，以及人力资源和社会保障部农民工工作司副司长沈水生、人力资源和社会保障部办公厅副处级秘书韩启照一行到石柱县，随机抽取5个乡镇5个贫困村，采用“一听二看三访四查”（听全面汇报、看台账资料、访干部群众、查项目建设）的方式，进村入户开展脱贫攻坚督查巡查工作，对基层精准扶贫工作给予肯定。
一、围绕目标任务，检查中央决策部署落实情况
邱小平一行主要围绕石柱县经济社会发展概况、贯彻习总书记扶贫开发战略思想和中央脱贫攻坚决策部署、落实脱贫攻坚责任制、实施“六个一批”重点工程、开展“六个精准”重点工作、扶贫资金分配使用及监督管理、创新做法及先进经验等内容，对石柱县精准扶贫精准脱贫工作做了细致深入了解。总体认为： 一是 该县县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，将脱贫攻坚作为全局性中心工作和底线任务来抓，目标明确，思路清晰。 二是 一般贫困户、重点贫困户的分类识别和“先看房后算账建机制重保障”的精准识别机制提高了识别精准率，为到户政策落实奠定良好基础。 三是 各级干部在脱贫攻坚中政策落实到位、结对帮扶有力，贫困群众认可度、满意度较高。 四是 14种产业长效扶贫模式、“1+4”资产收益扶贫及三方评估验收、示范村创建等创新做法很有特色，值得进一步总结推广。 五是 各级干部、贫困群众精神状态良好，对如期脱贫充满信心和决心。 六是 扶贫手册、帮扶台账等基础性资料规范有序，内容全面、数据翔实。
二、与各级干部倾情访谈，全面掌握履职情况
督查组先后与西沱镇、三河镇、大歇镇、六塘乡、三星乡等5名乡镇党委负责人、5名驻村干部、5名村支书、14户贫困农户分别进行了近2小时的访谈，充分了解各级干部在精准扶贫精准脱贫中的职责落实、工作推进情况。 一是与乡镇党委负责人访谈，了解主体责任落实情况。 围绕乡镇贫困现状、脱贫任务分解、扶贫成效、微型企业带动贫困户发展、贫困家庭劳务输出进行深入访谈，认为乡镇党委、政府认真履行主体责任，将脱贫攻坚放在心上、抓在手上、落实在行动上，切实做到将脱贫工作作为中心工作来抓，贫困群众生产生活状况得到明显改善。 二是与扶贫驻村干部访谈，了解“管道”作用发挥情况。 在对三河镇万寿寨村、大歇镇龙泉村、西沱镇南坪村、三星乡石星村、六塘乡三汇村等驻村工作了解后，认为驻村干部工作做得实在、细致，希望驻村干部继续发扬吃苦耐劳精神，低调踏实地帮助贫困群众做好一件件“小”事，让贫困户充分享受各级扶贫政策，增强脱贫信心。 三是与村级干部访谈，了解惠农政策执行情况。 从贫困户精准识别、整村扶贫项目实施、村集体经济收入、产业扶贫等方面与村组干部进行访谈后，认为村级干部与驻村工作队精诚团结，充分发挥带头作用，齐心协力为贫困村谋发展、想出路，较好地将各项惠农政策落到实处。
三、实地查看扶贫项目，深入了解扶贫成效
一是查看产业扶贫项目。 实地查看了5个贫困村的产业发展现状。南坪村以“小产业大扶贫”为发展思路，大力发展佛手、榨菜、土鸡等特色产业，实现贫困户全覆盖，97个贫困户每年将实现资产收益分红12万元。龙泉村建成湘南土鸡示范园，与丰都孙记麻辣鸡食品有限公司签订了长期保护价收购合同，成为该公司主要的原材料供货商。石星村大力发展电商扶贫，将香米、土鸡等特色农产品销往全国各地，拓宽了贫困户农产品销售渠道。 二是查看精准到户项目。 围绕产业扶持、易地搬迁、医疗救助、入学补助、技能培训、社会保障等扶贫政策措施与贫困户进行亲切交流，深入了解了贫困户对扶贫政策的知晓、享受情况。如龙泉村龙泉组欧永洪属低保贫困户，享受低保救助200元/月、贫困大学生救助3000元，正在申请6万元易地扶贫搬迁贷款。 三是了解便民服务情况。 深入贫困村便民服务中心，认真查看了就业服务、政策咨询、业务办理等贫困群众日常事务代办情况，重点了解了便民超市、村级卫生室运行情况，对贫困村大学生村官、本土人才工作开展情况给予了肯定。 四是了解精神扶贫情况。 邱小平一行特别关注各级干部、贫困群众的精神面貌和脱贫致富的信心决心情况。对万寿寨村开展的“最美庭院”“文明家庭”“优秀村民”等评选活动、石星村开展的感恩教育表示赞同，认为这两村的精神扶贫工作成效明显，真正激发了贫困群众“我要脱贫”的愿望。
就下一步工作，督查组要求： 一是 要加大扶贫政策宣传力度，尤其要加大对非贫困户、已脱贫户的政策宣传力度，让其充分知晓政策、持续享受相关政策。 二是 加大对贫困户的扶持力度，在提高其收入水平的同时，重点解决其住房不安稳的问题，改变生活环境较差、生产生活资料落后的现状。 三是 进一步加大贫困村资金投入力度，重点围绕通组公路、入户便道、生产便道等内容全力改善贫困农村基础发展环境，解决贫困群众行路难的问题。 四是 进一步突出政策的针对性，针对贫困户的主要致贫原因，实施相应的扶持措施，做到“药到病除”。 五是 要在大力减少贫困人口、贫困村的同时，积极探索建立精准扶贫精准脱贫的长效机制，促进短期脱贫与长效机制建立的有机结合，有效巩固脱贫成果。
政法处
