石柱局加强“事中事后”监管

一、严格行政审批事项管理，把关准入门槛。一方面该局切实推进“先照后证”改革，按照法定条件和法定程序规范审批行为，实现审批行为的公开便利；严格执行行政审批目录管理，并向社会公布，方便企业、群众办事和监督，确保审批行为严格依法、公开透明。另一方面该局严把市场准入关，对一些重点、热点行业如“网吧”、“娱乐场所”的登记注册，加强了登记过程的“事中”监管，推行登记环节的实地审查制度，在严格执行国家法律法规的同时，对达不到国家法律和政策规定基本设置条件的（如网吧），坚决不予颁发营业执照。

二、建立证照联动机制，加强信息共享。建立证照联动机制，推行并联审批制度，实现各部门分工履职、协作配合。网吧、娱乐场所等重点监管行业的经营者向工商部门申请工商登记时，先将登记信息抄告相关行业主管部门，主管部门及时通知并催告市场主体申办经营许可，对达不到法定基本条件确实无法取得行政许可的，工商部门不予颁发营业执照，有效减轻了“事后”监管工作的阻力，减轻取缔“无证经营”的难度。