副局长宁光贤指出：充分发挥社会组织作用探索安全生产治理体系创新
9月1 日，全市非公有制企业安全培训工作研讨会在永川区召开。市政府安委会办公室副主任、市安监局副局长宁光贤出席会议并讲话，他指出，要充分激发社会组织活力，探索安全生产治理体系创新，发挥政府引导作用，在工贸行业、非公有制企业走出一条严格监管执法与社会治理相结合的路子。
宁光贤说，安全生产归根到底是要保障生产经营过程中人的生命财产安全，如习总书记所强调的：“安全生产工作要始终将人民群众生命财产安全放在首位。” 以安全生产法治为核心的安全生产体系的建设，是增强全社会安全感、实现经济社会安全治理的基础工程和关键环节。同时要我们要认识到，安全生产一方面是依法治理，严管重罚、企业要采用技术治理、一方面，安全生产还要依靠社会治理，充分发挥工会、共青团、工商联、商会、协会等社会组织的各自职能和优势，参加安全生产治理。另外，党中央和国务院提出，要最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径，大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革。而大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。
但大量的企业发展起来的同时，给安全生产的监管也带来了空前的压力。作为安全生产监管部门，必须服务、服从党和国家，市委、市政府的大局，为安全发展提供安全保障，这就要求我们面对困难和压力，安监部门要积极探索严格监管执法与社会治理相结合的路子，既督促企业抓好安全生产，同时也要服务好企业，让企业安全发展。比如说，工会是代表职工权益的社会组织，安全生产工作应充分发挥工会的主体作用，包括工会在安全生产立法中的推动者作用、工会在安全生产现场工作中的监督者作用、工会在安全生产宣传教育中的组织者作用、工会在安全生产事故调查处理中的参与者作用、工会在安全生产劳动争议中的协商者作用等。 相关的行业协会和学会等社会组织承担安全生产的行业共治及自律责任。安全生产的行业共治及自律主要包括：组织开展行业安全生产方面的调查研究；参与行业安全生产法律法规、发展规划、标准规范的研究和制定；收集、分析、交流行业安全生产信息；开展企业主的安全培训、安全生产方面的行业检查、行业评比、行业公约等自律活动；组织行业性的安全生产新技术、新产品、新成果的研究、鉴定、评定、展销和推广应用；承担行业内的安全评价、安全培训的资质认定、资格认可等工作；开展行业内安全生产方面的公益性活动和咨询服务；为会员服务，维护职工的合法权益等。还要推行安全生产网格化管理，丰富完善基层社会治理，推进安全生产监管区域全覆盖。
就当前工作，宁光贤提出，要发挥各社会组织的作用开展安全生产大培训，工贸行业、非公有制企业要从大企业到小企业，做到安全培训的全覆盖，要突出培训法人代表，突出投资人，通过培训他们，推动企业职工培训。培训要多层次、多样化、制度化、要把企业的安全培训纳入事故调查、纳入执法检查、督查、评先评优、纳入各社会组织的工作计划、形成合力。
会上，涪陵区、永川区、潼南区工商联、个体私人协会负责人介绍了开展安全培训情况，市共商联经济部部长余泽贵到会并提出工作要求。
会前，宁光贤还检查调研了璧山区的安全生产。
