开州区司法局积极探索在乡村振兴战略中的法治、德治实践
16.04.2018 15:08
本文来源: 司法厅
姚光富指出，社会治理应坚持公正道德原则，脱贫攻坚和乡村振兴应该是融合推进，脱贫攻坚过程中化解社会矛盾纠纷，同时还要考虑脱贫攻坚过后、乡村振兴如何来实施德治、法治实践。如何让司法所在当地党委政府的领导与支持下，充分发挥司法行政职能，在脱贫攻坚、乡村振兴战略中探索法治、德治相融的途径，探索社会治理的简洁化。
姚光富建议，一是村民自治小组、村民自治委员会在党组织领导下，创建村、社两级“德业评导委员会”，培选村级5~7名贤良，社级3~5名贤良，组成“德业评导委员会”，每一评导委员会中必须有一名以上的党员，定期或不定期对每个村居民、每一个家庭孝老尊亲、移风易俗、遵守公序良俗、民法规范、社会公德、诚实守信、扶困济贫、助人为乐、接受帮扶、创业致富、回报社会等进行评导、奖励，对违反常伦、懒惰自私、违反道德规范、民法规范、公序良俗的进行评导、惩戒、谴责。二是在村级“德业评导委员会”建立“德业银行”。德有合德、无德、失德，“德业评导委员会”对居民的言行进行评导，言行德合者德业分值为正数，言行无德者德业分值为0，言行失德者德业分值为负数；自力奋斗者德业分值为正数；劳动付出价值大于索取报酬价值者，德业分值为正数，劳动付出价值小于索取报酬价值者，德业分值为负数；受助受惠者德业分值为负数，回报社会德业分值为正数。对形成的数据放入村（居）公共网络，放入大数据“云”端，供公众查评和自我考量。对好的起到表彰作用，不好的起到祛邪扶正作用。三是认真做到在评导中不断传递公正与善良等做人的道理，在积善成德、厚德载物的价值追求下，以形塑正确的价值观与行为，建立起适合社会主义核心价值观和适宜于乡村社会可信仰、可敬畏的精神家园。
姚光富建议，在白桥镇党委政府的支持下，在白桥试点，探索建立乡村普法教育责任制和工作机制，乡村民意表达信访机制，乡村法治宣传、法律咨询、法律援助为主体的法律服务机制，选用乡贤化解矛盾纠纷的人民调解机制，对违反常伦（大规范）的惩戒和违反道德规范的谴责机制，新风尚、新概念、新理念、新价值传递培育机制融为一体的物理空间、网络空间及工作架构。探索机构治理简洁化，将司法所、综治办、信访办、人民调解委员会、德业评导委员会整合在一起，建立法治与德治相融合的物理平台，选用乡贤，组成乡村治理建设共同体，既发挥合法性权威的力量，又发挥传统性权威的力量，在乡村普法教育、法律服务、人民调解中，增强人民群众的法律知识、法治意识、法治信仰，引导信访走人民调解和法治的道路。
姚光富要求，白桥司法所要在白桥党委政府的支持下，起草将司法所、综治办、信访办、人民调解委员会、德业评导委员会整合为公共法律服务中心的可操作性方案，方案要写清楚整合依据、人员组成、职能职责、经费保障、考评办法。方案出台后，由司法局和白桥镇党委政府联合发文，成立白桥镇公共法律服务中心。同时要求踏踏实实做出效果，对脱贫攻坚、乡村振兴战略及下一步机构改革做前瞻性的探索。
本文来源: 司法厅
16.04.2018 15:08
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