《重庆日报》“李秋: 充分发挥第三方调解优势处理医疗纠纷 "

06.03.2015  18:54

  “如何顺利解决医疗纠纷、保护医患双方的合法权益,仍然是困扰病人与医院的难题。”本次全国两会上,全国人大代表、重庆医科大学附属儿童医院副院长李秋表示,第三方调解是目前处理医疗纠纷最有效的方式之一,但这一调解方式的优势未能得到充分发挥。她建议,完善由司法局牵头,综治办、法院、卫生、公安、保险为支撑的医疗纠纷第三方调解体系建设,使其优势得到充分发挥。

  李秋表示,从全国不少省市的探索实践来看,医疗纠纷第三方调解的成功率近40%,可以说初具成效。但医疗纠纷第三方调解在医疗纠纷总体解决量中仍占少数,“我了解到一家医院的医疗纠纷进入第三方调解程序的只有20%,不少患者家属对第三方途径不知晓、不认同,有的甚至选择干扰医院正常秩序的方式来寻求索赔。

  “如何引导患方通过合法的途径依法处置医疗争议,面临许多亟待解决的问题。”李秋认为,第三方调解机构的权威性、信任度和工作人员素质与责任心有待提升;第三方调解机制有关制度和配套文件需进一步完善;第三方调解与其他解决途径的工作衔接流畅度也有待提升。

  为此她建议,充分发挥政府主导作用,完善由司法局牵头,综治办、法院、卫生、公安、保险为支撑的医疗纠纷第三方调解体系建设,组建医学、法学专家咨询库,配备人员编制,配置房屋设施,财政提供经费以保障第三方调解的正常运行。

  同时,制定《医疗纠纷处置办法》及《医疗纠纷综合处置的工作指引》等行政文件,进一步细化各部门的职责、程序和工作细则,让医疗纠纷处置工作制度化、规范化。

  此外,还要重点做好关键环节的衔接工作,即当医患双方调解不成时,及时启动第三方调解;医疗纠纷调解分歧过大时,及时启动医学鉴定工作;医疗纠纷调解不成时,及时启动法院民事诉讼工作。希望患方理智对待,充分利用法律手段维护自己的权利,从而避免采取非法和极端的索赔行为。