重庆主城上万墓穴已超20年大限 管理费10年涨12.5倍

　　前不久，市民刘先生来到南岸区涂山公墓，打理父亲生后“居所”。28年前，他的父亲刘义章离世后，便长眠于此。每年清明前后，一家人都要来看看老人家。

　　城市人居住的楼房小区，每个月都要收取物业管理费。而被称为“阴间地产”、“人生后花园”的公墓陵园，也不例外，要收取墓位管理费。

　　不同的是，后者一般以10年为周期收取1次。今年，轮到了刘先生给父亲的墓位缴纳管理费。不过，当公墓方财务人员告知一年的费用是150元，需要一次性缴纳1500元时，刘先生被吓了一跳。

　　“如今一年的费用，比过去10年费用总和，还要多30元。这墓位管理费，10年间竟上涨了12.5倍！”刘先生感叹费用上涨得“太离谱了”。

　　 市民不解

　　 墓位管理费 10年间涨了12.5倍？

　　南岸的涂山公墓，是一个老公墓，离内环快速路盘龙立交并不远，往鸡冠石方向走几百米，路边就是公墓大门了。刘先生的父亲，是1987年离开人世的，当年的选择并不多，一家人就近把父亲的骨灰安葬在了涂山公墓。

　　如今的主城，1万元的地墓几乎上找不到了。不过当年刘先生父亲安葬时，地墓价格很便宜，只花了200元钱。按照当年的规定，骨灰安葬3年后，每年应缴纳环境保洁费。“按造墓费的1%缴纳，可一次缴几年。”

　　于是，刘先生从1990年起，开始向该公墓缴纳环境保洁费。第一次是1990年，缴的10年，收费标准是每年3元，共30元。第二次是2000年，缴的5年，收费标准是每年12元，共60元。第三次是2005年，缴的10年，收费标准是每年12元，共120元。

　　让他难以接受的是，不知从何时起，公墓将环境保洁费提高到了每年150元。至少一次性缴纳10年，总费用就是1500元。刘先生算了一下，10年间，这墓位管理费，提高了12.5倍。

　　“如今1年的费用，比过去10年费用的总和，还要多30元。”刘先生说。

　　 市民政局回应

　　 墓位管理费一年最高不超过200元

　　刘先生将这一情况，反映到了重庆市民政局。“据我所知，从2004到2014年这10年间，我市城镇职工的平均工资收入有很大增加，但也只有两倍多。 所以，这种与人民生活水平提高大相径庭的收费标准，是不能接受的。”

　　对此，刘先生反映的问题，市民政局回应：刘先生所购买的是普通地墓，缴纳的墓位管理费年限已到,需重新签约并缴纳新核定的墓位管理费。公墓管理方收取每年150元墓位管理费符合规定。

　　因为墓位管理费不只是墓位保洁，还包括骨灰安全管理，墓体、墓碑等设施以及环境（墓区植被）、公共设施的管理、保养维护等，公墓管理方收取的墓位管理费由南岸区民政局实行全额监管，确保专款专用，切实保障消费者的合法权益。

　　为规范重庆市殡葬收费行为，维护消费者与殡葬服务机构的合法权益，促进殡葬行业健康发展，根据相关法律法规，结合我市实际，重庆市物价局、重庆市民政局根据《重庆市殡葬收费管理暂行办法》（的相关要求，重新核定了市石桥铺殡仪馆墓位管理费收费标准。《关于市石桥铺殡仪馆墓位管理费收费标准的通知》（渝价[2013]283号）。通知规定，经营性公墓：（1）低档墓（壁墓、树葬、草坪葬）：80元/位年。（2）中档墓（普通地墓）：150元/位.年。 （3）高档墓（特殊地墓，如艺术墓等）：200元/位.年。通知要求，各经营性公墓可参照执行这一标准，但不得超过市石桥铺殡仪馆墓位管理费核定后的收费标准。

　　 主城上万墓穴超20年大限

　　 建议墓位管理费最好一次性缴纳20年

　　刘先生遇到的这个情况，并非特例。实际上，在重庆，只是主城，就有过万墓位超过了20年的使用期。也就意味着，将迎来一个密集缴费期。

　　重庆的墓地，按照性质来分，主要还是这两种，一种是公益性公墓，另外一种是经营性公墓。公益性公墓一般在农村，只针对本村村民，不准对外销售。主城区的城镇居民离世后，主要埋葬在经营性公墓。

　　墓位超过20年使用期的，在重庆主城至少有6家，包括四公里公墓、观音山公墓和涂山公墓、歌乐山园林公墓、平顶山公墓，九龙陵园等。超过20年使用年限的墓位，保守估计有10000余个。

　　这些超过了20年使用期限的墓穴是咋处理的？我市在1998年出台的《重庆市殡葬管理条例》中明确规定，墓位使用权只有20年，逾期后墓主家属应重新办理手续。但逾期后怎么办，该不该缴纳土地继续使用费？目前这在政策层面上还是一个空白，各级条例法规都没有细则。

　　不过在实际操作中，墓位过了20年的使用年限，需要重新办理手续，但不收土地继续使用费，也不需要重新购买新墓，只需按照各陵园的规定缴纳管理维护费用即可。

　　市民政局建议，墓主缴纳较长的年限的墓位管理费（但不能超过20年），可合理规避有可能上调的墓位管理费。