九龙坡区絮用纤维市场火灾消防专项整治措施有力、成效显著
16.06.2017 13:43
本文来源: 消防网
一、风险研判，对症下药。位于含谷镇新营房村的絮用纤维市场是典型的城乡结合部区域，市场内的14家企业属小微企业。由于种种历史原因，絮用纤维制品市场在建设和成立之初均未进行安全规划、安全评估，未取得各级安全监管部门行政审批便投入使用，存在安全距离不足、消防设施布局不合理等先天不足的问题。而入驻的14家小微企业也未完善安全设施“三同时”手续，存在房屋防火等级偏低、电气线路敷设不规范、粉尘防爆设施不规范、消防设施配备不达标、“三合一”与“多合一”、从业人员安全意识较差等安全问题和隐患突出。含谷镇政府在对此进行风险分析、危险辨识的基础上，按照轻重缓急的原则，重点对“三合一”与“多合一”、消防设施布局不合理、电气线路敷设不规范、从业人员安全意识较差的问题进行重点整治。在整治过程中，含谷镇党政“一把手”更是示范带头，做到“四个一”：亲自召开一次专题会，研究措施办法；亲自参加一次安全检查，促进企业排查整治隐患；亲自组织一次安全培训，提高企业安全意识；亲自组织一次隐患整治验收活动，督促部门严格履职。
二、整合资源，齐抓共管。絮用纤维市场的安全问题主要涉及消防、安监、乡镇等部门和单位，九龙坡区安委会切实履行综合监管职能，主动协调区消防支队、区安监局、含谷镇政府，科学划分职责，区消防支队作为火灾消防的专项监管部门，负责牵头排查整治市场内“三合一”与“多合一”、消防设施布局等消防隐患问题；区安监局作为综合监管部门，负责统一协调部署、牵头开展教育培训、提高从业人员安全意识；含谷镇政府作为属地政府，牵头排查整治企业内消防设施配备不达标、电气线路敷设不规范、职业危害等安全问题。有效整合专项监管、综合监管、属地乡镇资源，形成合力，构建“齐抓共管”格局。
三、专家协助，开对处方。为了有效弥补安全监管能力的不足问题，含谷镇政府在成立专项整治工作小组时，同步要求安全生产技术服务机构参与，成立涵盖消防、电气、职业健康等专业的专家组进驻絮用纤维市场，系统性地对絮用纤维市场的系统风险、14家小微企业的安全风险进行拉网式排查。截止目前，专家组进行现场指导12次，查找出职业卫生、消防安全、电器设备、临边防护等各类安全隐患158处，制定专项整治方案8个，并帮助企业建立完善安全生产7本台账、规范“日周月”隐患排查制度等安全管理方式方法。
四、培训先行，意识提高。为了切实从业人员安全意识淡薄、安全技能较差的问题，组织絮用纤维市场企业主、安全员进行安全培训2天，重点针对事故警示案例、企业主体责任落实细则、职业卫生基础建设、企业常见隐患识别和违反安全生产法律法规应承担的责任进行培训学习。在进行执法检查时，针对企业自身存在的安全问题及隐患进行“点对点”教学，并且到车间现场进行比对，举一反三查找类似问题及隐患，教会企业辨识危险、研判风险、隐患排查。在进行专项整治时，要求企业全程参与，不仅提高企业对于专项整治的认识，而且了解整治隐患的意义、过程、效果，进一步提高企业对安全生产和职业卫生管理意识和管理能力。同时，含谷镇政府在絮用纤维市场统一制作10块宣传展板，利用图文结合的方式对市场内从业人员进行安全及职业健康教育，提高事故警示效果和防范安全职业健康的意识及技能。
五、行业协会，物业履职。为了防止专项整治后絮用纤维市场安全管理“回潮”的问题，含谷镇政府组织14家棉花企业，本着自我约束、自我管理、自我培训、自我教育的原则，成立棉花协会，在对整个棉花行业市场经济行业进行总体把控的情况下，重点对絮用纤维市场的安全生产进行运行管理，组织安全教育培训班、进行事故警示教育、安全隐患排查整治等工作，切实履行《重庆市安全生产条例》关于物业服务企业的职能职责，在自身经营范围内对絮用纤维市场进行经常性安全检查，对市场内入驻企业安全隐患进行督促整改，对市场内从业人员进行安全宣传及应急演练。（审核人：弋珉）
本文来源: 消防网
16.06.2017 13:43
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