孙政才主持召开市委常委会会议 分析上半年经济形势研究部署下半年经济工作

  7月21日，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，听取上半年全市经济运行情况汇报，研究部署下半年经济工作。

  会议认为，上半年经济社会发展各项工作取得显著成绩。总体上看，经济发展平稳较快、稳中向好，呈现出许多亮点：经济结构进一步优化，经济增长的质量效益不断提升；投资结构持续优化，工业投资保持较快增长；增长动力转换推进有力，发展的协调性、可持续性不断增强；新的经济增长点培育成效明显，战略性新兴产业集群发展态势较好；重点领域改革稳步有序推进；一般贸易、加工贸易、服务贸易协调发展；经济风险有效防控；整体民生工作和25件重点民生实事进展顺利，社会事业加快发展，扶贫工作深入扎实推进，生态文明建设取得新进展。特别是深入实施五大功能区域发展战略取得显著成效，全市资源配置效率进一步提升，基本形成了各区域差异发展特色发展协调发展、全市一体化发展的良好态势。

  会议指出，取得这样的成绩，关键在于我们有定力，全市上下始终扭住发展第一要务不松懈，始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住实体经济发展不松劲；在于路子对，紧紧围绕实施五大功能区域发展战略，坚持全市“一盘棋”，既各具特色又协调联动地推动发展；在于见事早，在结构调整、动力转换、风险防控等方面下好“先手棋”，把握了经济工作主动权；在于措施实、力度大，出台了一系列政策措施稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，做到了规划、政策、管理和服务等方面工作到位；在于抓得紧，及时研究解决经济运行中存在的问题。同时，也得益于全市各级各部门和广大党员干部切实转变作风，敢于担当、积极作为、真抓实干。但也要充分认识到，推动经济社会持续健康发展，仍面临一些困难、问题、风险和挑战。各级各部门要进一步坚定发展信心，创新发展理念，落实工作部署，以更大的力度抓好各项工作，确保圆满完成全年目标任务，做好“十二五”收官各项工作，科学谋划好“十三五”发展。

  会议指出，要扭住发展第一要务，大力发展实体经济特别是工业经济。要加快培育新的支柱产业。做强做优汽车和电子信息两大传统支柱产业，优化产品结构，拓展产业链条，释放集群发展优势，继续发挥好支柱作用。以集群化思路加快战略性新兴产业发展步伐，尽快形成新的产业集群、打造新的经济支柱，使新老支柱产业有序衔接、竞相发力。要创新招商引资思路，加大工作力度，增强招商引资针对性、有效性。坚持集群化思路，坚持产业链招商，强化全市统筹，防止恶性竞争。要引导金融更好地服务实体经济，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，以改革的办法加大对实体经济的支持。

  会议指出，要积极融入“一带一路”和长江经济带战略，深入实施五大功能区域发展战略，努力实现市内和市外区域分工、融合、互动、共赢的协同效应。对外，积极主动融入国家“一带一路”和长江经济带战略，推动成渝经济区和成渝城市群建设，构建新的区域增长带和增长极。着力完善和提升开放功能，大力拓展“渝新欧”国际贸易大通道，以果园港等四大枢纽型港口为重点加快建设长江上游航运中心，大力发展铁公水空多式联运；围绕“三个三合一”平台不断完善开放平台功能，提升通关便利化水平，加快健全口岸功能体系；壮大开放型产业集群；加强与沿海、沿江地区及周边地区的合作。对内，深入实施五大功能区域发展战略。各功能区域要在发挥自身优势、深挖自身潜力上下功夫，增强发展的协调性、联动性、整体性。各区县要紧扣功能定位，在更高层次、更高水平上推动五大功能区域差异发展、协调发展和一体化发展。切实加强生态文明建设，进一步优化生产、生活、生态空间布局，发挥功能区域的整体生态效益。

  会议指出，要创新发展模式，推动投资、消费、出口“三驾马车”协同发力。要着力优化投资，充分发挥投资的关键作用。以改革的思路、创新的办法，进一步加大在新兴产业培育、基础设施建设等方面的投资力度，引导社会资本加大投资，不断优化投资结构，增加有效投资。要着力培育消费，发挥好消费的基础作用。着眼需求结构升级推动供给结构调整，千方百计促消费，增加新型消费供给，加快电子商务及关联产业发展。要着力扩大出口，巩固和发展出口的支撑作用，保持出口稳定增长势头。

  会议指出，要持续用力抓好全面深化改革各项工作，坚持问题导向抓重点，坚持结果导向出实效，一项一项抓好改革任务落实，发挥改革对经济社会发展的牵引和促进作用，激发市场和社会活力。要大力实施创新驱动发展战略，落实好市委、市政府出台的《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》，坚持需求导向、市场驱动推动创新，推动以科技创新为核心的全面创新，促进经济增长由要素驱动、投资驱动逐步转向创新驱动。完善企业为主体的产业技术创新机制，围绕产业链布局创新链，围绕创新链完善资金链，加快创新体系建设。坚持以市场为导向广泛配置创新资源，尤其要着力引进创新资源。要大力推进大众创业、万众创新，努力推动形成巨大的创新创业能量。

  会议指出，要着力保障和改善民生，加快推进社会事业发展。按照“五个坚持”原则，切实抓好重点民生实事，着力抓好就业、社会保障、教育、医疗、政府保障性住房、安全生产、地灾防治、食品药品安全等，提升民生工作整体水平。坚决限时打赢扶贫攻坚战，任务已明确，“军令状”已立下，必须不折不扣抓好落实，确保扶贫攻坚战在今年底取得阶段性成效。

  会议强调，要切实增强忧患意识、风险意识，牢固树立底线思维，强化经济运行风险防控。加强经济运行调度，强化煤、电、油、气、运等要素保障。

  会议强调，适应经济发展新常态，工作要有新状态，干部要有新作为。全市上下要始终坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，扎实做好经济社会发展工作，努力完成好全年各项目标任务。抓紧做好“十三五”规划编制工作，为全市经济社会持续健康发展提供指导。

  会议还研究了其他事项。

来源：重庆市政府网

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