“小经济”做活脱贫“大文章”——武陵山区深度贫困乡巧干实录

远眺云雾缭绕的彭水三义乡。新华网 新华网 李相博 摄

    新华网重庆12月19日电（李华曾 韩梦霖）12月初的一天早晨。一大早，天空飘着小雨，彭水县三义乡小坝村，离谭代江的家还有几百米，远远地就飘出醇厚的酒香味儿。

　　“来，外面天冷，赶紧进屋坐坐烤烤火。”谭代江热情地打招呼。

　　进屋后谭代江招待客人的，不是热腾腾的茶水，而是自家酿的包谷酒，入口细腻、醇香、回味悠长。

　　谭代江是重庆市彭水苗族土家族自治县三义乡小坝村6组的贫困户。在三义乡，像谭代江一样尝到非农经济甜头的人还有不少。近年来，当地扶贫部门发展烤烟、中药材、高山蔬菜、特色养殖等四大主导产业的同时，因户施策，因地制宜发展一系列“小字号”经济，推动产业发展“接二连三”。“小经济”正在书写脱贫“大文章”。

    小作坊酿出幸福生活，打造房前屋后的“产业园”

    彭水县三义乡，地处渝鄂交界，距县城78公里，属于典型的高寒冷凉贫困山区，与许多乡村一样，这里的青壮年靠外出务工为生，留守的多是老人儿童。基础条件落后、地理环境恶劣、产业结构单一、文化教育匮乏，全乡贫困发生率一度高达37.7%，是武陵山特困片区的“贫中之贫”“困中之困”。

    2016年在外打工漂泊多年谭代江决定返乡。“年纪大了，回家老人和孩子都能照顾到。”与村里其他人种烤烟、搞养殖不同，谭代江选择了酿酒。

    谭代江夫妻二人向政府申请了5万元扶贫贷款作为启动资金，搞起了白酒加工作坊。在有着多年酿酒经验的老师傅传授下，谭代江掌握了全套纯粮酿酒技术。

    “刚开始的时候生意也不太好，但我相信酒香不怕巷子深，只要酒的质量能保证，就一定能搞起来。”谭代江说。

    当地的驻村干部为谭代江谋划“小酒坊”的增收渠道，结合农村人居环境改造的政策，帮助谭代江把作坊进行了打造，改善了作坊环境，同时结合小坝村的自然环境和海拔优势，融入了酒文化和乡村旅游的元素，还通过当地供销合作社进行宣传和代卖。

    谭代江的包谷酒坚持使用优质的山泉水和高粱、玉米及苦荞作为原料，生意逐渐好起来，来他的小作坊打酒的人也渐渐增多。今年，谭代江还在自家的庭院搞起了农家乐。如今谭代江的酒坊生意做得有声有色，一年的收入可以达到七、万元以上，不仅还清了贷款，还摘掉了贫困的帽子，一家四口的小日子也越过越好。

    “我们依托农户自身具备的技能、拥有的物资、周边环境等资源禀赋，结合农户的发展意愿，宜农则农、宜商则商，因户施策确定发展方向和内容。”三义乡政府副乡长董民强介绍。

谭代江在自己的酒作坊里查看发酵后的粮食。新华网 李相博 摄

　　 从贫困户到致富能手，“庭院经济”精准扶贫

　　三义乡莲花村一组的贫困户王由全2016年返乡创业，和村里的几个贫困户一起成立合作社，办起了养猪场。2018年王由全扩大了养殖规模，但上半年猪肉行情不好，7月份养殖场里已积压400多头猪，“卖猪的话要亏，不卖每天都要花饲养成本，当时实在是走投无路了。”王由全回忆。

　　当地驻乡工作队副队长王祖勋了解到这一情况后，主动上门帮王由全出谋划策。王由全家院子大、生态环境好，王祖勋鼓励王由全搞起了以吃刨猪汤、农家饭、高山纳凉为主的“小餐饮”，将猪肉卖给全乡其他工地、乡政府和学校食堂。

　　为了帮助王由全发展庭院经济，工作队出资帮他打造庭院，搭起了葡萄架，给院子里的道路铺上鹅卵石，还时不时带些人来吃刨猪汤、腊排骨，帮他在朋友圈里做宣传。结果一传十、十传百，来王由全家院子里吃刨猪汤的人越来越多。据王由全介绍，连续2个多月，每天都能杀一头猪，养殖资金压力一定程度上得到缓解，一直撑到10月份猪肉价格涨起来，积压的毛猪都全部卖出了好价钱。

　　“发展庭院经济不仅让我挺过了最困难的时候，更坚定了我继续养猪的信心。”王由全说。今年猪肉价格上涨，王由全一年卖了450多头猪，利润超过100万元，成了村里的“致富能手”。 

王由全在养猪场里为生猪喂食饲料。新华网 李相博 摄

　 　投入小、门槛低、见效快，“五小经济”形成集聚效应

　　王祖勋分析了三义乡发展“五小经济”的原因，“三义乡属于‘两山夹一槽’的地形，人口居住分散、土地破碎、生态环境脆弱，贫困户缺资金、缺技术，又缺人力，不适合大规模地搞单一产业。”因此，要让资源禀赋变成发展动能，就必须另辟蹊径。

　　“‘五小经济’投入小、门槛低、见效快，又可以根据村民情况‘量身定做’，通过多种方式解决贫困群众稳定就业。”王祖勋说。在他看来，按照“小规模、大群体”的思路，为建卡贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划，扶贫成果可以更快见效，还能激发群众的内生动力。

　　不仅如此，当地政府还从基础平台搭建、风险防控等方面全力做好保障，让“五小”经济逐渐健康发展。组织有意愿的农户参加各种技能培训，主动对接帮扶集团成员单位、东西扶贫协作单位和社会企业等，帮助开辟市场和出路，降低农户发展的风险，保障产品卖得出、卖得好。如三义乡龙阳村今年组织了116户农户(含贫困户76户)发展庭院经济，种植农特产品，由村集体组织统一收购和销售，确保群众实现增收。

　　目前，三义乡已发展起农家乐、特色养殖园、田园综合体等“五小经济”项目；全乡培育出小加工、小餐饮、小运输、小制作、小买卖等“五小”非农经济示范户38户；培育小果园、小花卉园、小瓜菜园、小水产园、小养殖园等“五小”庭院经济示范户15户，户均年增收达到了3-5万元，全乡“五小”经济发展已形成集聚效应。

　　在“五小经济”的示范带动下，经过两年多的努力，全乡建档立卡贫困人口从606户2251人减少至5户15人，贫困发生率从11.6%下降至0.2%，实现了“户脱贫、乡摘帽”的攻坚目标。