行人闯红灯将挂钩于个人征信体系 合理吗?

07.10.2015  11:41

  行人闯红灯可能影响日后的贷款、购房。近日,深圳拟将行人闯红灯等交通违法行为与个人征信体系挂钩,引发社会公众热烈讨论。同为国家中心城市的重庆,会不会紧随其后?市民和法律专家对此又有何看法?9月30日,记者进行了采访。

  网友质疑:

  挂钩会否泄露个人隐私

  行人闯红灯等交通违法行为挂钩个人征信系统,市民会怎么看?记者通过某网络平台设计了一个调查问卷。在参与调查的30名网友中,赞成挂钩者为14人,反对者为16人。持反对意见的网友“kim希希”认为,行人闯红灯属于“小恶”,如果处罚之外再施以严厉的信用惩戒,则过于严苛。网友“杜杜杜杜”认为这样的挂钩没有法律依据,而且会涉嫌泄露公民隐私。

  重庆索通律师事务所汪洋律师认为,将公民的违法信息纳入征信系统,不在行政处罚的种类之列,因此,这种挂钩行为没有违反《行政处罚法》和《立法法》的相关规定。目前,关于社会征信的法律法规主要是《征信业管理条例》,该条例第十三条规定,采集个人信息应当经信息主体本人的同意,未经本人同意不得采集。第十五条则规定,信息提供者向征信机构提供个人不良信息,应当事先告知信息主体本人。但是,依照法律行政法规规定公开的不良信息除外。

  汪洋进一步分析,目前尚无法律和行政法规明确规定,何种属于依法可以公开的个人不良信息。所以说,挂钩行为虽不违反现行法律,但也缺乏法律法规的有力支撑,如果运行不当,可能存在一定的法律风险。

   闯红灯者众多

  若选择性执法公平吗?

  网友的质疑还在对行人闯红灯的执法公平上。网友“福尔摩斯1000”就表示,闯红灯的行人实在太多,真要一个个地纠正,执法机关能忙得过来吗?会不会存在选择性执法,“同一路段不同时间过马路,这个人不抓,却抓那个人,被抓的人留下信用污点,处处受限,这公平吗?

  “这种认识不无道理。”汪洋律师说,受人力物力的限制,执法机关只能在部分地方、部分时段设置专门的执法人员进行监管,行人闯红灯被处罚存在极大的偶然性和选择性。

  包括汪洋在内的许多人认为,行人闯红灯等交通违法行为挂钩征信系统前,必须要解决执法的选择性问题,通过科技手段和下沉执法力量,真正实现执法必严、违法必究,提高交通违法的成本。

   重庆有关部门:

  目前没有这样的计划

  将行人闯红灯与个人征信体系挂钩,被视为整治行人交通违法行为的一种长效机制,那重庆有关部门有这个计划吗?

  重庆公安交管部门相关人士明确表示,行人闯红灯等交通违法行为挂钩征信系统不是一个部门就能干成的,目前公安交管部门没有这样的计划。

  中国人民银行重庆营管部相关人士向记者介绍,目前中国人民银行征信中心负责建设维护的征信系统,主要是针对个人的经济行为和经营活动。行为人出现违反诚信的不良经营行为,记入个人的征信系统。对于公民的其它行为(如水电气费物管费逾期未缴纳)挂钩征信系统则比较谨慎,目前也没有这样的工作计划。他分析,深圳交警是与社会化的征信机构合作建立的征信体系,如果这一系统被商业银行或其它市场主体采信,依然会对个人贷款、经营行为产生影响。

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