巡视整改观察③ 着力解决突出问题 全力保障脱贫攻坚决战决胜
风正巴渝微信公众号消息,梳理风正巴渝近期公布的市委第五轮巡视整改进展情况发现,此轮巡视的渝北区、长寿区(含长寿经开区)、江津区(含江津综合保税区)、万盛经开区4个党组织围绕脱贫攻坚,抓重点、补短板、强弱项,全力保障脱贫攻坚决战决胜。
紧盯问题改 确保圆满收官
脱贫攻坚是“硬仗中的硬仗”,再叠加这次疫情影响,做好脱贫攻坚工作难度更大。被巡视党组织对第五轮巡视指出的“有欠缺”“有短板”等问题“照单全收”,以问题为导向,以整治形式主义、官僚主义为重点,一个问题一个问题解决,以作风攻坚促进脱贫攻坚。
对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题集成整改、一体整改。江津区制定《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改落实工作方案》,召开区委常委会会议、区委落实中央专项巡视“回头看”反馈意见整改工作领导小组会议等17次,研究部署整改工作,确保年底前整改清零。截至6月底,80项整改任务已整改完成78项,完成率97.5%。
渝北区王家街道干部走访辖区群众,加强对监测对象帮扶措施落实情况的跟踪监测,及时发现和解决工作中遇到的苗头性倾向性问题。
在深入开展脱贫攻坚“百日大会战”的同时,渝北区将形式主义、官僚主义问题专项整治纳入区管单位落实全面从严治党主体责任年度清单和基层纪检监察组织监督责任季度清单,紧盯疫情防控、脱贫攻坚等重点领域,查处不担当不作为乱作为等问题4件6人;认真做好防止返贫监测和帮扶工作,对家庭年人均纯收入低于标准且有致贫风险的农村困难群众,及时纳入监测范围;对全区现有7户20人脱贫不稳定户和30户85人边缘易致贫户,持续落实产业、就业、综合保障帮扶措施。
长寿区开展“榜样面对面”脱贫攻坚先进事迹宣讲活动,通过讲述自己的亲身经历和身边的脱贫故事,激励基层干部群众,发扬艰苦奋斗的精神,努力摆脱“等靠要”思想,凝心聚力高质量打好脱贫攻坚战。
长寿区建立每月解决“两不愁三保障”工作联席会议制度和动态清零工作机制,加快实施农村饮水安全巩固提升工程,建立“属地+行业+学校”控辍保学联动核查机制,建立“市+区+街镇”三级数据比对机制,基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”登记率和参保率达100%。同时,开展脱贫攻坚“榜样面对面”先进典型宣讲、实用技能和精气神培训、培育致富带头人等工作,切实增强贫困群众自我造血能力。
抓好措施落实
推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接
没有脱贫攻坚,就没有乡村振兴;乡村不振兴,脱贫攻坚就不可能巩固。在巡视整改中,被巡视党组织切实推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,取得了积极成效。
为扎实推进乡村振兴,渝北区深入推进全市乡村振兴综合试验示范区建设,首批16家“三社”融合发展生产互助农业股份合作社运营见效,成为全国农村集体产权制度改革试点典型单位。上半年,实施“四好农村路”245公里,新建村社硬化便道126公里,改造农村无害化厕所5742户,建设废弃农膜村级回收网点155个,建设市级绿色示范村4个,各类农村危房整治完成25382户、完成率93%。
直面“全面落实乡村振兴战略有差距”问题,长寿区全面开展“空壳社”清理工作。累计清理农民专业合作社345家,注销无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行的合作社18家。同时扶持新型农业经营主体发展壮大,根据农村人居环境整治年度考核结果,给予各村不同等次的资金奖励,并探索建立健全农业产业与农民利益联结机制,着力将农村集体经济组织打造成为小农户和现代农业有机衔接的纽带和载体。
万盛经开区关坝镇凉风村通过发展乡村旅游,全村48 户197人贫困人口已实现全部脱贫,村人均收入从2014年的4750元提升到现在的10800 元。
此外,在完善机制上下功夫。万盛经开区建立乡村旅游与乡村振兴衔接机制,统筹农业发展资金用于乡村旅游发展,做到因地制宜、量力而行上项目,不断提升全域旅游可持续发展能力。
加强基层党建 发挥战斗堡垒作用
补齐基层党建短板是被巡视党组织做好整改的有力抓手。
针对基层党建薄弱环节,长寿区明确村(社区)书记每年至少参加一次区级集中培训,对尚未完成发展党员三年规划的65个村逐一分解指标,启动贫困村新一轮党员发展两年规划,动态保持每村2名后备力量。江津区每年分级全覆盖培训村(社区)干部,严格落实村(社区)书记区级备案管理机制和村(社区)干部违纪情况通报机制,今年上半年联审村(社区)干部拟任人选104人次,对不符合任职条件的2人未予任职。同时,督促各镇(街)全覆盖开展村(社区)“两委”班子回访,并专题听取回访情况报告,对各村(社区)后备干部储备和“一肩挑”情况逐个“过筛子”。
针对基层组织建设短板,渝北区出台《村专职干部管理办法》《社区专职工作者管理办法》,规范选育管用,建立3岗20级补贴增长机制;开展村(社区)“两委”班子全覆盖分析研判,实行村(社区)“两委”成员、专职干部人选区级联审机制,受到撤销党内职务以上处分的村干部全部清理出队伍。此外,以提升组织力为重点,突出政治功能,集中整顿59个软弱涣散村(社区)党组织。
原标题:巡视整改观察③ 着力解决突出问题 全力保障脱贫攻坚决战决胜
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