孙政才：扎实推进群团改革试点 全面加强和改进新形势下群团工作

　　11月20日，市委党的群团工作会议召开，市委书记孙政才出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻中央党的群团工作会议和习近平总书记重要讲话精神，全面把握“六个坚持”基本要求和“三统一”基本特征，适应新形势新任务新要求，遵循群团工作规律，紧密结合重庆实际，扎实推进群团改革试点工作，带动全市群团工作改革创新，切实保持和增强群团工作的政治性和群团组织的先进性群众性，汇聚起推进社会主义现代化建设的强大合力。

　　市委副书记、市长黄奇帆主持会议，市委副书记张国清就《重庆市群团改革试点方案》作说明。市总工会、团市委、市妇联等试点群团机关和部分试点区县负责同志在会上发言。

　　孙政才在讲话中指出，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。党的十八大以来，中央高度重视新形势下党的群团工作。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话，深刻阐释了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献，为做好群团工作指明了方向、提供了遵循、明确了要求。我们一定要深入学习贯彻，准确把握党的群团工作的重大意义、重要作用，准确把握党的群团工作的重大原则和基本要求，更加自觉地把思想和行动统一到中央决策部署上来，把力量凝聚到落实中央的各项要求上来，切实加强和改进我市党的群团工作，把党的群团事业不断推向前进。

　　孙政才指出，要深刻认识做好新形势下我市党的群团工作的重要性紧迫性。群团组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。群团组织领域宽、范围广、数量多，是“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会一支不可或缺的强大力量。市委高度重视党的群团工作，为群团组织开展工作创造了有利条件。各群团组织坚持围绕中心、服务大局，搭建平台、汇集众智、聚强合力，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展各项任务繁重而艰巨。越是宏伟的蓝图，越是艰巨的任务，越需要做好党的群团工作，越需要群团组织充分发挥好作用。新形势下，群团工作面临的任务不是减轻了，而是更重了；对群团工作的要求不是降低了，而是提高了。党的群团工作，半点也不能放松、丝毫也不能削弱、一刻也不能停滞。

　　孙政才指出，做好新形势下党的群团工作，必须坚持问题导向，改革创新、与时俱进。对群团工作中存在的突出问题，必须高度重视。要以改革的思维和办法去破解难题、解决问题，真正让群团组织焕发生机活力，成为党心民意同频共振的纽带，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

　　孙政才强调，要准确把握加强和改进我市党的群团工作的重大问题。一要毫不动摇地坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团组织必须始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威。各群团组织要在大是大非问题上，立场坚定、态度鲜明，始终沿着正确的方向前进。二要紧紧围绕中心、服务大局。群团组织承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任，这是其先进性的重要体现。各群团组织必须瞄准工作大局，结合自身特点，把深化改革开放、推动科学发展、维护社会稳定作为发挥作用的主战场，凝聚团结所联系的方方面面群众，转化为促进发展的强大力量。三要更加突出联系服务群众的职责。群众性是群团组织的根本特点，服务群众是群团组织的工作生命线。各群团组织开展工作和活动要以群众为中心、让群众当主角，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作。要有针对性地服务群众，扬长避短、发挥优势、供需对路、精准服务。创新联系服务群众的方式方法，拓宽群团组织网上联系服务群众渠道，建立健全联系群众长效机制，努力提高活动实效。加强基层群团组织建设，坚持眼睛向下、身子下移、资源下沉，多渠道、多形式充实基层力量，做到群众走到哪里，群团组织就建到哪里，群团工作就做到哪里。四要善于运用法治思维和法治方式推动群团工作。各级党组织要支持群团组织依法依章程独立自主开展工作，把各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作统一起来。群团组织要提高依法履职、依法办事的能力，特别是要依法维护群众合法权益，确保群团工作在法治化轨道上运行。

　　孙政才强调，群团改革试点是中央交办给重庆的一项重大改革任务，使命光荣，责任重大。我们要认真按照中央部署要求，开动脑筋、大胆探索，以推动改革试点工作来带动全市群团工作迈上新台阶。各群团组织和试点区县要按照市委的部署和要求，着力抓好带动性强又紧迫的改革任务，在一些关键环节和重要领域打开局面、早见成效、取得突破，提高群团工作的科学化、规范化、制度化水平。一要以工会、共青团、妇联为重点，带动其他群团组织改革。工、青、妇要坚持基本定位，强化责任担当，勇于自我革命，以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，扎实做好改革试点工作。其他非试点群团组织也要积极行动起来，为下一步改革做好准备。二要以试点区县为重点，带动其他区县群团组织改革。试点区县要把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来，实现以点促面。其他非试点区县要提前谋划，为改革全面推开创造条件。三要以关键环节改革为重点，全面推进群团组织各项改革。着眼解决群团组织有人干事、有钱办事、有阵地服务的问题，重点抓好健全组织体系、加强基层基础、改进干部管理等关键领域的改革创新。在健全组织体系上，要构建小机关、大网络、强基层、全覆盖的群团组织体系，扩大有效覆盖面；加强基层基础上，要坚持各种资源向基层倾斜，夯实群团工作的基础；改进干部管理上，要建立适合群团组织特点的干部选拔、任用、交流和考评机制，大力推行群团干部兼职和挂职，实现群团干部队伍有专有兼、有转有留、有进有出，形成一池活水。他强调，群团改革政治性、政策性强，既要积极又要稳妥。要虑周谋详、统筹兼顾、突出重点、精准施策，妥善处理好各方利益关系，化解各种矛盾，确保群团改革试点工作顺利推进。要及时总结实践中的好做法、好成果，形成可复制可推广的试点经验，为全市群团改革探索路子、积累经验。

　　孙政才强调，要切实加强和改进党对群团工作的领导。坚持党的领导，是做好党的群团工作的根本保证。全市各级党委要把群团工作摆上重要议事日程，纳入党委工作总体格局，作为一项重要政治任务抓紧抓好。要强化组织领导和工作责任，构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。要加强队伍建设，选好配强群团领导班子，提高群团干部队伍整体素质，积极探索符合群团组织特点的干部管理方式，不断增强干部队伍的生机活力。广大群团干部要自觉践行“三严三实”，以“严”的标准、“实”的举措把群团工作做扎实、做到位，让党放心、让群众满意。

　　市领导张鸣、曾庆红、燕平、王显刚、郑洪、彭永辉出席会议。区县和市级有关部门、单位负责同志参加会议。