东西部扶贫协作 山东临沂与重庆城口上演现实版“山海情”
在重庆城口鸡鸣乡,脱贫户张山民仅靠养蜂一项,一年就有了上万元收入;曾因学致贫的沈来付一家,现在种植云木香,一年要卖四五万……
▲城口中蜂基地。陈小东摄
有“九山半水半分田”之说的重庆城口,曾经摆不脱、甩不掉的贫困已经渐行渐远,现在全县90个贫困村已全部出列,贫困人口全部脱贫。
为啃下这块“硬骨头”,在东西部扶贫协作的重大决策下,近海临港的山东临沂与困在深山的重庆城口共同排演出现实版的“山海情”。
投入真金白银补短板
在城口县治平乡一处山下,抬头望去满眼青翠绿树,盘山而上的山腰处有个生产车间。治平乡新红村67岁脱贫户罗代玉就在这里上班。
▲村级公路。胡安琼摄
罗代玉和丈夫患有慢性病,再加上家中孩子上学,一家人的生活非常拮据。她打工的生产车间,是临沂市对口援助城口300万元资金,在新红村建的治平乡土猪老腊肉产业基地,吸纳了不少当地人就业,引导其进行生猪养殖。
罗代玉算了一笔账,建设腊肉产业基地,她把家里的4亩地拿出来进行了流转,每年一亩可以收益500元,她在厂里打工每个月能拿到2000多元,同时还饲养了两头猪。这样算下来,她每年有3万多元的收入。
除了村里的农户有了收益,300万扶贫资金建设的腊肉产业基地,也让新红村集体第一次有了收入。
这是东西扶贫协作建产业的一个缩影。在东西部扶贫协作工作中,山东临沂市针对城口的山地鸡、生猪、中蜂、核桃、中药材、食用菌、特色杂粮等“七大农业产业”开展扶贫计划,近几年每年拿出3000万元左右的扶贫资金,帮助城口开发农业扶贫项目。
▲城口山地鸡
据统计,共协调山东省级和临沂市级财政投入援助资金14514万元,重点围绕基础设施、公共服务、人才交流、扶贫产业、劳务就业等协作任务,共计实施项目87个,有力弥补了城口脱贫攻坚短板弱项,有效改善了城口贫困村基础设施和公共服务条件,惠及农业农村人口达3万余人次。
打造带不走的队伍
脱贫户王发春曾因为脑溢血实施了一次手术。由于是做的微创手术,医疗费仅为过去的十分之一,花了两千多块钱。
这是城口县人民医院在治疗技术上的一大提升。在山东派来的支医医疗专家支援下,城口县人民医院成功创建二级甲等医院,结束了城口县没有二级甲等医院的历史,也消除了全重庆市唯一一个区县没有二甲医院的空白。
城口县位于大巴山深处,距离重庆有五六个小时的车程,过去有些急症病人由于路途遥远而耽误了最佳救治时机,临沂支医医疗队首要解决的,就是帮助当地医院提升急症的救治水平,让病人免于长途奔波,尽可能降低手术费用。
像王发春的手术,现在用上了便宜的软管通道,这种耗材只需要两三百块钱一根。过去在城口治这个病,耗材要花三四千元。
城口是山区县,关节病和摔伤病人比较多,医疗队这方面也进行了重点技术帮扶,并在县中医院成功实施了第一例髋关节置换手术。
支医医疗队优先把当地紧缺的医疗技术带过来,像髋膝关节置换、超声介入这一类的技术,建立1对1的手把手传帮带,提升当地临床医生的技术水平。
“一个专家带动一个科室,成就一个团队,打造一支带不走的医疗队。”山东省城口支医临时党支部书记信洪艳说。
除了技术上的支持,临沂市还按照山东省和重庆市的东西扶贫资金使用的规定要求,对偏远贫困乡镇的卫生院进行改造提升。
这是智力扶贫的一大成果。山东坚持把人才协作支援作为发力点,充分发挥临沂市人才大市优势,创新实施“沂蒙专家智力扶贫工程”。据统计,山东共选派骨干教师92名,医疗专家72名,农业科技人员24名,接收城口机关事业干部11人挂职学习深造,有力提升了城口人才队伍综合素质。
引导山东企业落地城口
▲北屏乡太平扶贫产业基地。胡安琼摄
在重庆市城口县北屏乡松柏村,木质老房子里挂着一排古琴,沿木梯向上,二楼的卧室里安放着一张铺着洁白床单的双人床。
松柏村位于大巴山深处,几年前村民得益于扶贫搬迁政策,早已搬到了山下,留下了二十余座无人居住的老房子。
山东省燕筑生态旅游开发有限公司董事长宋娜响应东西扶贫协作政策,决定利用自己成功打造山东省首个国家级田园综合体——朱家林田园综合体的成功经验,“唤醒”这座大巴山深处沉睡的古村。
经过一个月的设计、修缮,焕发新生的松柏村正式开门迎客。她想打造一个具有原乡文化特色的生态村,以此来激活城口当地的文化旅游项目。
▲ 乡村旅游扶贫示范户
扶贫既要“输血”更要“造血”,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能的长远之计。
在东西部扶贫协作中,山东立足城口资源禀赋和产业基础,充分发挥临沂市场优势,加大产业带动扶贫工作力度,积极引导山东企业到城口投资发展。集中组织产业对接会4次,组织40余家企业到城口考察,协议引资3亿元,落地项目7个,实现投资7924.9万元。
上游新闻·重庆晨报 郭发祥
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