重庆国地税深化“放管服”营造更优营商环境

　　“以前领发票，只能去办税服务厅，现在用手机就能解决，还能快递上门，感觉口袋里随时揣着一个‘办税服务厅’。”重庆市奉节肉鸡养殖大户梁定大高兴地说到。

　　“口袋里的办税服务厅”是重庆市国税局、地税局深化“放管服”改革的一个缩影。今年以来，两局通过实施一系列“放管服”改革新举措，推动征管方式转变，持续优化营商环境。

　　 更大地放，给市场“加温”

　　今年以来，重庆市国税局、地税局积极推进简政放权工作制度化、规范化和程序化，持续为企业松绑，为市场腾位。

　　“我们公司今年首次实现了出口韩国创汇，由于对出口业务不熟悉，是国税人员指导我们办理了出口退税。整个流程‘无纸化’，简单易懂，操作便捷，让我们节约了不少时间。”重庆江小白酒业有限公司财务总监许安兵说。

　　自今年10月开始，重庆市国税局实施出口退税办理资料清单式服务，并将出口退税申报、证明和审核全流程搬到网上。该项措施使得企业出口退税平均节约套印、填制和装订时间3小时，平均办结周期由20天缩短为7天，如无错误数据和疑点信息，最快可当天审核办结。

　　重庆市荣昌区地税局将涉及税收减免、资格认定和税（费）种认定等事项由事前审批调整为事后备案，纳税人办理时间缩短了20个工作日。

　　 更好地管，让数据“说话”

　　今年以来，重庆市国税局、地税局依托大数据，积极实践信用管税、信息管税和合作管税新模式，抓好事中事后管理，提升了税收管理效能。

　　“由于简政放权后前置审批和实地查验减少，注册虚假信息不断增多，大大增加了办案难度。我们通过推行实名办税，将办税人员身份证号与公安身份信息数据对比，银行卡号与银联中心数据对比，手机号码与通讯公司数据对比，从而筑牢了涉税信息管理的‘防火墙’。”重庆市国税局稽查局局长向垣树说。

　　另外，重庆市国税局、地税局建立了税收违法“黑名单”制度，对进入“黑名单”的纳税人，除在发票供应、出口退税等方面加以限制之外，还将面临公安、金融等多个部门的联合惩戒。

　　重庆金九丰太房地产开发有限公司由于欠税金额较大，该公司法定代表人荆安平在准备与家人出国旅游时，却接到了税务机关和公安边防部门联合送达的《阻止出境决定书》。“没想到欠税竟会产生这么严重的后果，好在补缴税款后能够弥补，让我可以按时出国，否则不知道怎么跟家人交代。”荆安平说。

　 　更优地服，助企业成长

　　“我们公司每月增值税专用发票用量达500份。以前认证专用发票，抵扣联要一张一张地扫描，特别是遇到发票密文区信息磨损、识别不清等情况，必须到办税服务厅找工作人员手工录入识别，既费时又费力。现在好了，在网上就可认证，既不用扫描抵扣联，也不用跑办税服务厅，着实轻松了不少。”重庆理文造纸有限公司办税人员王金梅高兴地说

　　今年以来，重庆市国税局、地税局围绕提升纳税服务质效，精准服务纳税人需求，纳税人满意度明显提高。两局通过发挥纳税信用的导向作用，联合金融机构大力开展“银税合作”，有力促进了企业诚信纳税，目前已有11家银行参与合作，推出了12款纳税信用类贷款产品。

　　成立于1956年的重庆市忠州腐乳酿造有限公司，是重庆的知名品牌，纳税信用良好。近期，该公司由于资金短缺，运转出现了困难。在忠县国税局、地税局的帮助下，该公司通过建设银行的“税易贷”，顺利申请到60万元贷款，帮助企业渡过了难关。

　　此外，重庆市国税局、地税局积极推进国地税信息化共建，在全市多地试点“一票清税”，解决了纳税人代开发票国地税两头跑的问题。