重庆:多路“添财”智能化

07.09.2018  03:02
      智能化,为经济赋能,为生活添彩。
  2018中国国际智能产业博览会在渝圆满落幕,重庆作为西部地区的重要制造业基地,正在加速实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,深挖大数据智能化的商用、政用、民用价值,标注出了重庆促进产业转型升级的新高度。
  
      每年10亿级专项奖补智能产业
  重盐云商及现代信息化仓储物流120万元、中药口服液体制剂智能生产169万元、高精度齿轮自动化技术改造451万元……
  日前,重庆盐业集团、太极集团重庆涪陵制药厂、重庆旺成科技股份公司等574家企业,已将市财政拨付的今年第一批工业和信息化专项补助资金6.84亿元收入囊中。
  “今年,我们将工业、民营、技术创新等专项做了整合,指头变拳头,专门设立10亿级的工业和信息化专项,重点用于支持人工智能、大数据等智能产业发展,企业智能化改造,建设智能工厂和数字化车间和智能化应用。”重庆市财政局相关负责人介绍道。
  比如,对于智能化升级的传统企业,可以通过申报重庆数字化车间和重庆智能工厂得到补助,市经信、财政部门每年将进行两次认定,对综合排序前50名的项目,两部门将给予资金扶持,并择优推荐国家智能制造试点和智能制造专项评选。在扶持方式上,对于利用自有资金进行智能化改造的智能终端企业,按智能化改造设备采购费用的15%补贴。对于采用融资租赁进行智能化改造的企业,按融资租赁年利息的7%补贴,补贴期限两年。
  据了解,今年重庆首批6.84亿元工业和信息化专项补助的项目中,智能化项目的个数和额度分别占了81.5%、89.9%,其中大数据智能产业项目101个、传统产业智能化改造提升项目263个、智能应用项目107个。全市已有200多家企业实施了智能化改造,生产效率平均提高了32.7%,而产品不良率则平均降低21.8%。目前正在组织第二批项目申报,预计补助5亿元。
  
      每年15亿元以上牵引企业研发
  重庆信息通信研究院59.4万元、中国科学院重庆绿色智能技术研究院70.9万元……因科技研发投入力度大、效果好,重庆财政日前拿出2397.5万元,奖补激励75家市属科研机构。
  “政府创新体系效率增强,企业技术创新活力提高。”该负责人表示,市财政联合科技部门持续深化科研项目、科技经费等改革,基本上巩固了创新发展的技术、资本和生态支撑。
  企业是经济活动的基本细胞,也是技术创新主体。企业何以成为技术创新的主体?既在于企业主动,更在于政府带动。
  据了解,近些年重庆研发经费投入强度一直呈稳定上升趋势,过去5年全社会R&D经费支出年均增长18.7%,占GDP的比重提高0.44个百分点,去年占比更是达到了1.83%左右。
  得益政府引导和政策环境不断优化,重庆研发投入持续走高。重庆统筹工业、科技、研发准备金、重大新产品等专项,每年安排15亿元以上,牵引企业加大研发投入、加快技术创新。比如,每年安排科技创新资金10亿元以上,用于培育引进研发机构,建设创投体系,扩充知识价值信用担保基金,兑现成果转化平台、高新企业所得税补助等政策。又如,对建立研发准备金制度的企业,按不超过其上年度实际研发投入新增部分的10%补助。
  重庆还把新产品研发和产业化作为创新首要任务,每项重大新产品可获最高不超过2000万元的财政补贴,每年度单户企业如果有多项重大新产品,补贴总额在5000万元以内,今年已认定2017年重大新产品356项,财政、税务正在组织申报审核。
  用强制性手段促进科技成果转化,是重庆的一大特点,重庆在促进科技成果转移转化方案中明确:财政资金支持形成的科技成果使用权、处置权和收益权全部下放到项目承担单位,不再报批报备,转移转化所得收入一律不再上缴,职务发明成果转让收益用于奖励重要贡献人员和团队的比例不低于50%。
  
      每年7亿元以上培养引进人才
  “鸿雁计划”,ABC三类人才分别最高奖30万元、100万元、200万元;高层次人才,安家补助最高不超过200万元,还在科研项目扶持、人才培养使用以及税收、子女入学等方面有优惠……
  智能化发展,人才是关键。重庆不断完善引进培养人才政策,每年安排7亿元以上,开发利用国际国内两种人才资源,发现挖掘市内市外两种人才潜力,实现人才引得来、留得住、干得好。
  比如,去年针对产业企业引才工作实施的“鸿雁计划”,将引才的目标锁定在重庆支柱产业、战略性新兴制造业、战略性新兴服务业和特色效益农业等重点产业领域,拟在5年内每年引进1000—2000名人才。与以往不同的是,“鸿雁计划”引才的主体从过去以高校、科研单位为主变成以包括法人化研发机构在内的企业为主,人才评价从过去以学历、职称为主变成以市场评价为主,综合考虑人才的能力水平、薪酬待遇等因素。仅此一项,财政就建立了每年大约4个亿的专项资金,对人才的个人奖励标准,参照其缴纳的个人所得税额度的一定倍数确定。
  重庆拥抱“智博会”,开启重庆大数据智能化发展新时代。“智能新时代、财政新作为。”该负责人介绍,重庆将围绕大数据智能化为引领的创新驱动发展,加强跨部门政策资金统筹,向有技术、有市场、有创新能力的企业倾斜,引导企业高质量发展。
  据悉,针对工业互联网、集成电路产业、智能汽车和新能源汽车等重点领域,重庆将在平台、研发、投资、人才、服务保障等方面进行更精准扶持。此外,还将构建差异化产业政策体系,市级支持重点平台打造、重大项目发展,弥补创新研发、关键人才引进等薄弱环节,区县支持改善厂房、设备、信息化等基础设施,兑现招商引资政策,减轻企业土地、房租、用工成本等。