重庆奉节：帮扶贫困残疾人“量体裁衣”

　　近年来，奉节县针对贫困残疾人群体在增收、护理、教育等多方面需求，探索出一条有效帮扶路。

　　全县现有建档立卡残疾贫困户6147人，其中已脱贫4556人，占比74.1%。

　　从现实情况和生存状况来看，残疾人贫困户受教育程度普遍较低，劳动就业能力较弱，更需精准施策帮扶。

“激发个体”拥有“一技之长”

　　奉节县针对贫困户个体残疾不同，“量体裁衣”定制精准帮扶措施。

　　对肢体残疾贫困群众，帮扶干部“选项”较多：鼓励发展养殖业、引导从事缝纫、编织等工种，或前往手工企业打工挣钱。

　　康坪乡松林村贫困残疾人黄中银就靠一只“单”手脱贫致富。

　　2006年，黄中银在浙江务工时因意外致右手残疾，成为三级肢体残疾人。他常称自己是“废人”，长吁短叹，乡党委、政府和驻村工作队得知后，多次上门疏导和宣讲各项残疾人政策。

　　黄中银开始坚定信心，大胆“尝试”——养鹅。这可是许多村民不敢“涉足”之地，毕竟习惯养殖猪牛羊。

　　2015年，投资8万元办起养鹅养殖场，当年出栏3000只，纯利润4万余元。2016年继续扩大规模，纯利润达到10万元，顺利脱贫。2017年，牵头成立油橄榄合作社。

　　勤动脑勤动手，先行一步跨入致富行列。黄中银还有更高目标，带动3户贫困户养鹅并让他们如期脱贫。

　　对大多失能人员，集中供养中心结合实际组织刺绣、绘画等各类培训，使他们最大限度拥有一技之长。

　　“来这里不久就开始学这门手艺。”康乐镇阳北村贾开成两年前因截肢伤残来到永乐集中供养中心，一边忙着粘贴钻石绣一边说。

　　他这幅《天鹅城堡》总共需要39种颜色，粘贴近10天就可以完成。

　　贾开诚挂着自信：“听说中心正在筹备开网店，我这些东西就好卖哒！”

　　也有残疾人在家中不甘寂寞，身残志坚，成为劳模。

　　鱼复街道新竹社区居民石胜兰，现年33岁，12岁时因意外致脊髓损伤，导致终身截瘫，只能依靠轮椅生活。在种种机缘巧合下，她开始拜师学习蜀绣技艺，这一绣就是12年，完成大小70余幅作品，被誉为奉节县“夔绣娘”，荣获2018年度全国五一劳动奖章。

“集中托管”解决“后顾之忧”

　　对重度残疾户群众，诸如脑瘫、瘫痪，奉节县开启农村失能人员集中供养模式。

　　新民镇长棚村余国蓉在30岁前就成为肢体一级残疾人。2004年，突患结核性脑膜炎，身体免疫机能严重受损。2011年，一场感冒导致病情迅速恶化，腰部以下失去知觉。

　　“一人失能，全家失衡。”不仅花光所有积蓄，还欠下一大堆外债。一份守护，父母无法外出务工，也没时间打理农活，甚至300多株脐橙都渐渐变成“野生植物”，不得不交给邻居经营。

　　“我住在这，专人照顾，家里也不用承担费用，真好耶！”余国蓉脸上挂着笑容。

　　父母“终于”腾出精力，收回果园。

　　母亲黄方兰笑呵呵地说道：“2017年收获脐橙8000公斤，收入近3万元。另外通过2万元无息扶贫金融贷款，新栽200株脐橙苗，长势还蛮好，再过两年就可以挂果哒，我们家对脱贫致富很有信心。”

　　“集中供养1名失能人员，至少可以释放1名劳动力，按人均每月劳务收入3000元保守估算，一年可增收3万多元。”奉节县民政局局长杨晓环介绍：截至2018年12月底，全县投资2600万元建成永乐、吐祥、草堂三个养护中心，累计供养失能人员530人，释放失能人员家庭800多名劳动力外出务工，或在家中发展种养殖业，年增收2400余万元，“小投入”换取“大效益”。

“送教上门”托起“应学尽学”

　　2018年10月29日9时，公平镇鼓锣村驻村工作队队长邓相兵在周一例会时轻轻“拍桌”：“从今天起，我们工作队轮流为马家保送教上门。”这个工作队有此“底气”。

　　马家保13岁，智力四级。当地教育部门为其“送教上门”，毕竟一周只有一次。

　　随后，奉节中学教师、驻鼓锣村工作队员裴昌辉进行“岗前培训”，要求“任课老师”：一要有爱心；二要有耐心；三要有恒心。

　　周一至周五，马家保都有义务家庭补课老师，不在学校胜似学校，这让父亲特别高兴，他能够放心地就近务工。

　　龙桥土家族乡刘燚杰也是13岁，脑瘫残疾人，生活完全不能自理。还有一位14岁女孩曾小芳，由于类风湿疾病导致全身瘫痪，关节病变严重变形，同样生活完全不能自理。这两个孩子性格都比较“孤僻”。

　　奉节县龙桥土家族乡中心小学制定个别化教育方案，定期送教上门，教其绘画、吹琴，刘燚杰和曾小芳逐渐变得开朗起来。

　　为切实保障每一位残疾孩子都能上学，除城区奉节特殊教育学校外，2018年秋季在农村增设两所分校，包括北岸秋田分学和南岸长凼分校。

　　奉节县通过“量体裁衣”个性化帮扶服务，建立贫困残疾人数据库，进一步加大资金、项目投入，“靶向”实施就业扶贫、教育扶贫、康复救助等各项措施，实现“残疾群众脱贫奔小康一个也不落下”目标。