《重庆市公共场所控制吸烟条例》拟今年开展立法调研 明年室内公共场所全面禁烟

据2018年烟草流行监测数据显示，重庆室内工作场所有45.4%的成人存在被动吸烟的情况。

2019年5月31日第32个世界无烟日即将来临，今年的主题是“烟草和肺部健康”。29日，由市委宣传部、市文明办、市网信办和九龙坡区主办的重庆志愿服务季——第32个“世界无烟日”暨“重庆卫生健康志愿者在行动”主题活动在九龙坡杨家坪步行街举行。

据了解，我国是世界上最大的烟草种植国、生产国和消费国，也是烟草危害负担最重的国家。全国现在吸烟人数超过3亿，有7.4亿人受到二手烟危害，每年死于烟草相关疾病人数120万。其中，每年因二手烟导致的死亡超过10万。

为控制烟草危害，全国人大常委会于2005年8月签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，2006年1月9日起在我国正式生效。

据介绍，重庆一直将烟草危害作为重要的公共卫生问题来抓，着力加强公共场所控烟工作。

2015年起，市卫健委连续三年向市政府法制办提交《重庆市公共场所控制吸烟条例》（以下简称“《条例》”）立法计划。

目前，《条例》正式列入市人大2019年立法审议项目，为此，重庆市成立了《条例》起草工作小组，拟于今年开展立法调研，力争2020年出台《条例》。

2017年，市政府印发的《“健康重庆2030”规划》中也明确指出，要“加大无烟环境创建力度，提高全社会控烟意识。到2020年，实现室内公共场所全面禁烟。”

截止目前，重庆共创建市级无烟机关师范单位22家，区县级无烟机关示范单位398家，无烟企业2家。

“作为卫生健康行业志愿者，我们一直在思考如何完善卫生健康行业志愿服务机制，如何增强志愿服务的时代性。”

重庆吸烟大数据

2018年，按照中国疾控中心控烟办的统一要求，重庆组织开展了成人烟草流行监测。经中国疾控中心控烟办审核、确认，按照统一的统计分析软件和分析方法，得出重庆2018年烟草流行监测结果如下：

男性吸烟率远高于女性

重庆市15岁及以上的成人中，现在吸烟率为24.8%，较2017年（25.5%）略有下降。其中，

男性47.1%，女性1.7%，男性吸烟率远高于女性；

城市成人现在吸烟率为23.9 %，农村为25.5%，农村略高于城市；

不同年龄段的成人吸烟率不全相同，其中，以45-64岁的成人现在吸烟率最高（28.2%），65岁及以上成人的现在吸烟率最低（22.3%）；

不同教育水平的成人（25岁及以上）现在吸烟率不全相同，以大专及以上教育水平的现在吸烟率最高（28.4%），高中教育水平最低（22.6%）。

15岁及以上成人被动吸烟的比例为71.2%

15岁及以上成人被动吸烟的比例为71.2%，与2017年（71.4%）基本持平。

室内工作场所45.4%的成人存在被动吸烟的情况，41.1%的非吸烟者被动吸烟。

在家中33.3%的成人被动吸烟，23.8%的非吸烟者被动吸烟。

戒烟比例仅17%

过去吸烟者中现在已经戒烟的比例仅为17%，促使戒烟的最主要原因是担心吸烟会影响健康（48.1%）。

仅有38.2%的人知道二手烟导致成人心脏病

重庆15岁及以上成人中76.5%的人认为吸烟会引起严重疾病，对吸烟导致肺癌的认知度较高，为75.5%，而对吸烟会导致心脏病、中风和勃起障碍的认知度较低，分别为43.7%、38.6%和25.8%。

66.4%的人知道二手烟会导致严重疾病，65.0%的人知道二手烟会导致成人肺癌，58.1%的人知道二手烟导致儿童肺部疾病，而仅有38.2%的人知道二手烟导致成人心脏病。

仅有14.2%的人对“低焦油等于低危害”的错误观点有正确认知，城市（17.5%）高于农村（11.8%）。

98.1%的人认为应该在医院内禁烟

公众对室内公共场所禁止吸烟的态度比较高。几乎所有人（98.1%）认为应该在医院内禁止吸烟，其后依次是中小学（97.4%）、大学（94.8%）、公共交通工具（94.0%）、出租车（91.4%）、工作场所（86.9%）、餐馆（72.2%）和酒吧/KTV/夜总会（66.4%）。

上游新闻·重庆晨报记者 王倩

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