《重庆市深化国有企业改革实施方案》将于2016年出台
日前,来自市国资委消息称,今年我市在国企国资改革方面,将有重要举措——出台《重庆市深化国有企业改革实施方案》,推动国企资产证券化等。
市国资委称,今年我市国企国资改革将从三个方面发力,以项目化推进改革:即按照中央顶层设计改革项目、市级层面主导推进改革项目、企业层面“一企一策”改革项目,确保各项改革项目落地。
顶层设计方面:2015年,中国国企改革顶层设计——《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式出台,目前市国资委正在对照《指导意见》,结合重庆实际,酝酿制定《重庆市深化国有企业改革实施方案》,确保重庆国资国企改革与中央精神高度统一、步调一致,从而推动重庆国有企业改革取得积极成效。
根据国家出台的国企国资改革文件,我市将出台相关配套文件:即《市属国有重点企业分类方案》、《推进混合所有制改革实施意见》、《改革和完善国有资产管理体制实施方案》、《加强和改进国有资产监管防止国有资产流失的实施意见》等政策文件,以指导推动全市国企改革。
今年,市国资委将科学界定国有资产出资人权力边界。按照以管资本为主的监管新要求,建立国资监管机构“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”,并在今年分批次向社会公布。
据介绍,今年市国资委将出台国有资本投资、运营公司改组方案,以解决好国资委——投资、运营公司——实体企业的权责关系,以及投资、运营公司市场化运作和功能性支撑的关系。具体包括将渝富集团、地产集团等打造成股权类国有资本营运公司,化医集团等打造成产业类国有资本投资公司,对外经贸集团打造成现代服务业类投资公司。同时,我市还将设立处置不良资产的资产管理公司。
此外,市国资委还将稳步推进全市经营性国有资本的集中统一监管和调整国有资本收益上交比例等。
企业层面,将规范有序推进混合制改革,推动国企资产证券化。
市国资委还将加大国有企业改制上市力度,力争实现建工股份A股上市,三峡担保完成“新三板”挂牌。并推进医药股份、民生轮船、三峰环境、三峡生态鱼、银海租赁、川仪微电路等上市工作取得新进展。