重庆市规划委员会召开第六次会议

    7月3日，市规划委员会第六次会议召开。市委书记、市规委会主任孙政才主持会议并讲话。

        会议听取了市规委会第五次会议精神贯彻落实情况汇报，审议了《都市功能核心区功能疏解和都市功能拓展区服务功能完善实施方案》、《重庆市主城区生态修复城市修补总体规划大纲》、《重庆市主城区城市更新专项规划及管理办法》、《重庆市主城区地下空间总体规划及规划管理办法》、《重庆市主城区城市风貌总体设计》、《重庆市城乡规划修改记录和终身责任追究办法》、《重庆市城乡规划违法违纪行为处分规定》等，与会市规委会委员、专家进行了深入讨论。

        孙政才在讲话中指出，城乡规划是一项全局性、综合性、战略性工作。党的十八大以来，我们牢固树立和扎实贯彻新发展理念，深入实施五大功能区域发展战略，大力加强城乡区域规划建设管理，将以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城乡规划中，规划水平更高、覆盖范围更广，规划的系统性和刚性约束力进一步增强，促进了城乡布局优化、功能完善、特色彰显和品质提升，较好地服务了全市经济社会发展和民生改善。要认真领会和深入贯彻市第五次党代会精神，按照全市城市工作会议的部署要求，着眼决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，紧扣我市的战略定位、综合定位和功能定位，紧扣城市形态特点，坚持规划先行，坚持产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地等要素跟着产业和人口走、公共服务跟着功能和人口走，着力增强规划的科学性和权威性，充分发挥规划在全市经济社会发展中的战略引领作用。

        孙政才指出，大都市区是重庆作为国家中心城市、长江上游地区经济中心的主要支撑，是全市发展的“火车头”，推进大都市区一体化是实现全市一体化发展的关键。必须按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，坚持彰显首要、优势互补、组团式发展，合理布局产业、人口、基础设施和公共服务，加快各功能区域协调联动和深度融合，促进资源优化配置和城市高效运转。要稳步推进都市功能核心区功能疏解，做到疏解有序，当疏解则疏解，当保留则保留，实现资源优化配置、功能优化提升；做到落地精准，立足都市功能拓展区各区功能、产业、人口、公共服务等规划布局情况，因地制宜推动功能疏解项目落地；做到续补科学，高效利用迁出区域原有设施用地和空间资源。要加快完善都市功能拓展区服务功能，在公共服务配套设施布局和建设上注重前瞻性，既满足需求，又合理配置，同时大力引进优质的医疗、教育、科技、文化、商业等公共服务资源，进一步提高公共服务整体水平。

        孙政才指出，推进城市“双修”是贯彻落实绿色发展理念、促进城市转型发展的重大举措。要着眼建设美丽山水城市，扎实推进生态修复和城市修补，切实改善人居环境和提升城市功能。推进生态修复，重点要抓好三件事：加强山体修复，修复自然景观和生态功能；加强水体修复，系统治理城市水体，让市民生活更加亲水乐水；完善城市绿地系统，让绿色拥抱城市。推进城市修补，要突出以人为本，关键要眼里有活，用“绣花”功夫和更新织补的方式完善城市功能、提升城市形象。要做好“山、水、绿、文、城、桥”六字文章，在“大处着墨”，进一步完善城市风貌总体设计；在“点上出彩”，着力打造精品项目，多些“画龙点睛”之笔。

        孙政才指出，地下空间开发利用具有不可逆性，规划建设尤其要深谋远虑。科学开发利用地下空间，必须兼顾当前与长远，既因地制宜解决交通等最迫切的现实问题，又为未来发展预留充足空间；兼顾地上与地下，既做好地下空间的综合开发利用，又注重与地上空间深度融合；兼顾功能和品质，既注重实现地下基础设施功能发挥最大化，又注重提供公共服务品质最优化；兼顾效率与安全，既注重地下空间集约高效利用，又有效维护地下空间安全。

        孙政才强调，要切实严格规划责任落实，不管谁都无权擅自更改规划，不管谁在规划执行上打折扣、搞变通，都要严肃追责。

        市委副书记、市长、市规委会常务副主任张国清就强化规划的统筹协调、提高规划的人性化科学化精细化水平、加强规划的实施保障等提出工作要求。

        市规委会副主任唐良智、吴存荣、王显刚、陈和平出席会议。