张波：2015年重庆GDP增长10%有七大理由保证 #市两会专题#
重庆2015年GDP增长目标定在10%,合不合理，能不能达到？张波觉得从七个方面可以保证；同时，重庆经济应防范外部经济不稳定、实体经济困难、财政收入放缓等多重不确定因素；在对接国家战略方面,重庆应打破地域限制培育世界级产业集群。
2014年重庆经济三方面体现新常态特征
问：重庆2014年的经济数据在哪些方面体现了新常态特征？
答：新常态经济特征在2014年重庆经济数据中主要体现在三个方面：从高速增长转变为中高速的增长，重庆虽然还保持着两位数的增长，但也是在10%左右，所以整个增速相对来说是出现了一些变化；经济的结构不断的优化，重庆过去很多产业产能过剩，质量效益不高。重庆逐渐调整一些优势产业、经济效益和生态效益比较好的产业来进行替换；从要素驱动和投资驱动转向创新驱动，过去重庆必须要有大量的投入，要耗费大量的资源，要有大量的人力物力然后才能得到发展，现在逐渐的开始向创新这个方面来进行转化。
香港等新兴市场助推重庆进出口一枝独秀
问：重庆2014年进出口增长为何异常强劲？
答：重庆2014年进出口同比增长39.0%，高出全国35.6个百分点。在整个国家的进出口，特别是出口增长比较平缓的情况下，重庆有一点一枝独秀的感觉。具体来分析有这么几个方面原因：两路寸滩保税港区、西永综合区等海关特殊监管区域拉动作用突出；重庆加工贸易高速增长；民营企业进出口增长强劲；香港等新兴市场的兴起，特别香港成为了重庆的第一大进出口的市场。2014年三季度重庆对香港的出口达到了130亿元以上。
事实上根本上来说还是重庆的外向型的产业还是发生了变化，过去多少年，我们在电子信息产业，在汽车以及机械制造和其他的一些方面，投入了很多，积累了很多，这些年产出逐渐出来，然后推动重庆进出口发展。
口岸经济对于重庆来讲已经成了必需品
口岸经济这个词前段时间在一定的范围内在提，以前口岸经济对于重庆来讲应该叫奢侈品，因为重庆没有一个对外直接贸易的通道。现在由于这几年外向型经济和内陆开放高地的建设，使得口岸经济对于重庆来讲不再是奢侈品，已经成了必需品——张波
重庆的内陆口岸逐渐形成，而且在彰显对经济的推动力，主要包括这么几个方面：
【铁路口岸】通过加快拓展笔电以外的一些大宗高价值的货物，通过渝新欧铁路网来进行。包括整车进口、国际邮包等；
【航空口岸】航空口岸加快了临空经济区建设，而且新开辟了一些国际客货运航线，进一步使得重庆航空枢纽地位彰显出来；
【水运口岸】长江黄金水道具有非常强的成本优势，而且特别是对于一些大宗货物更具有不可替代的优势；
【公路口岸】重庆还在积极的发展比如南彭的公路物流基地的建设，争取设立为国际公路二类口岸。
张波：同时，重庆还在不断的完善，使得水运口岸，铁路口岸，公路口岸和航空口岸之间的有机联系进一步密切。
2015年重庆GDP增长10%有七大理由保证
具体来说，为什么可以提到10%，国家的这个层面上已经到了7%左右，重庆提10%，合不合理，对不对，能不能达到？我觉得从七个方面来看这个问题：
【五大功能区战略凸显产业集群效应】五大功能区域是重庆发展的一个大的战略，围绕着各个功能区域的发展，重庆的产业将会进一步的深化调整。在这个过程当中，产业的集群（会）进一步凸显出来，它的活力也会进一步激发出来；
【工业集群提高发展质量】通过提高发展的质量来发展工业集群，重庆这些年一直把创新驱动作为结构调整的最主要的一个引擎，通过巩固支柱产业，凸显支柱产业优势。通过改造传统产业来培育和壮大一些战略性的新兴产业，也推动产业逐渐向产业链的中高端发展；
【现代服务业迅速发展】围绕长江上游商贸物流中心和金融中心的目标，重庆这几年坚持的是生产性的和生活性的服务业，传统的和现代服务业并重，这两个并重不断的来完善市场体系，来增强服务业集聚的能力，使得服务业向中高端进一步推进；
【新型城镇化继续推进】新型城镇化过程中，实际上也是创造出更多的发展空间的过程。在这个过程当中使得很多的基础设施得到了进一步的发展，使得产业和城市的发展进一步的融合，使得城市的管理也进一步的完善和加强；
【要抓好三农和三峡的后续工作】重庆要不断的抓好三农和三峡的后续工作。使得广大农民和库区群众在发展过程当中也在进一步的分享发展成果；
【经济体制改革深入推进】这也是根据中央的要求，重庆在中央的十八届三中全会召开以后，按照中央要求和结合重庆实际对一系列领域进行了细化分解，然后不断的在推进相应的改革措施；
【对外开放优势不断扩大】这几年重庆的内陆开放走得比较好，我们还在进一步的向东向西向南进行开放，而且进一步的向国外以及国内的其他地区开放，使得重庆成为一个真正的开放的地区。
张波：“我想有了这些方面工作的铺垫，重庆的10%的这么一个增长的目标是能够实现的。”
重庆要防范实体经济困难等多重风险因素
从近期的一些情况来看，重庆经济发展还是有一些需要注意问题：
外部环境影响：重庆随着对外开放，外向型经济越来越发展的情况下，外部的整个发展情况对于重庆的影响就越来越大。整个世界经济不景气的时候，对重庆的经济下行的压力也会越来越大；
实体经济面临问题：这些年，很多人把注意力放到了虚拟经济上，放到了金融上，放到了网络上，或者放到房地产上，而一些实体经济，也就是工业发展的实体部门确实受到了忽视，发展也越来越困难，这也是不可忽视的一个要素；
科技创新能力不足：从目前的情况来看，不管是R&D的投入，不管是一些专利的水平和数量，以及人才，还有促进科技创新的机制都还有很多的问题，使得重庆创新这块成为相对来说是一个短板。这个问题也是比较突出的。
财政收入放缓：民生的需求越来越大，随着经济的放缓，财政的收入相对来说也会有一个放缓的过程。不可能经济在放缓，然后财政收入在不断的增加，那就会出问题。
改革发展中存有障碍：政府职能转变和重庆的改革发展，这个推进过程当中还有一些障碍，这些问题如果不解决好，可能会给我们的重庆的发展带来一些负面影响。
重庆十大战略新兴产业为民企提供商机
【民企商机】重庆在2015年要重点打造集成电路，液晶面板，物联网，机器人，石墨栖和纳米新材料，页岩气，MDI一体化以及生物医药和环保等十个大的战略性新兴产业。这些新兴产业实际上具体来看，有相当多的产业并不是以国家投资为主体进行的，其实有很多都是政府在引导，社会在投资。社会投资的过程本身就是民营经济参与的过程。比如说集成电路以及液晶面板，还有新能源和智能汽车，还有重点开发的一些汽车电子产品，汽车安全产品，以及节能部件，以及环保装备这些方面都是为民营企业的发展提供了大量的空间。特别是十八届三中全会以后进一步提出要大力发展混合所有制经济，为民营企业参与到重庆的十大战略性新兴产业又提出了其他的更宽广的一些新的渠道。
重庆应打破地域限制培育世界级产业集群
现在是整个发展越来越打破地域的限制，改革也要求我们打破地域的限制。重庆作为在西部大开发战略和西部发展过程当中有重要作用的城市，绝不能够只管自己这一块，一定要把围墙推倒。
在对接一带一路和长江经济带战略中，重庆应加强区域合作，培育世界级产业集群。应该和其他地方加强区域合作，与周边的、与沿江的（省市）进行既有合作，又有差异性的发展。这样来承接国外以及沿海的产业，形成一个具有世界影响的这样一个产业集群，来推动我们的产业升级。
在丝绸之路经济带方面，重庆应该加强与沿线地区和国家的经济贸易往来，以商贸来带动投资的互动。重庆现在交流主要放在了西欧的一些发达国家，而国家的整个丝绸之路经济带不仅要面向西欧，而且和中东欧以及中亚都应该有更广泛的交流。我想我们还要在这个方面去下功夫，应该是有所作为的。
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