重庆扶贫专报第三十四期

细化措施强化保障

以精准务实之举推进扶贫攻坚工作

　　10月21日，我市召开扶贫开发领导小组会议，市领导张国清、张鸣、曾庆红、刘强，市委副秘书长薛竹、市政府副秘书长艾扬出席会议。市级相关部门和城口、巫溪、彭水、酉阳等4个深度贫困县负责人参加了会议。会议传达学习了习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上的重要讲话精神和孙政才书记在渝东北调研扶贫攻坚工作时的重要讲话精神。市扶贫开发领导小组办公室分别就前阶段扶贫攻坚工作情况和支持4个深度贫困县扶贫攻坚的情况作了汇报。市委副书记张国清强调指出，全市扶贫攻坚工作会议召开以来，各级各部门思想认识到位、目标任务明确、工作推进有力，为打赢扶贫攻坚战开了一个好头。下一步，要围绕贯彻落实政才书记关于扶贫攻坚工作的重要指示精神，切实解决好工作中存在的问题，加大力度，保持韧劲，打好打赢扶贫攻坚战。

　　一、确保措施到户。 一是 把贫困家庭作为扶贫攻坚工作的基本作业单元。广大干部要深入到每户贫困家庭，把工作做得更细一些，更实一些。要一户一户地把情况摸清楚，一户一户地把贫困户的收入账算清楚，一户一户地把脱贫措施落细定实。要把每个贫困家庭的短期收入脱贫帐和持续增收致富帐算清楚，做到每一户贫困群众的脱贫措施具体落实。不仅贫困群众心里要有一本明白账，干部心里更要有一本算得清楚、讲得明白、能够兑现的脱贫增收账。 二是 建立产业大户、专业合作社、家庭农场等经营主体带动贫困户增收的利益联接机制。通过利益联接机制的建立，把产业扶贫项目和资金落实到贫困户头上。详细掌握经营主体流转贫困户土地、吸纳贫困群众就业、帮助贫困户农产品销售等情况，鼓励他们向贫困户倾斜。 三是 进村入户开展督导，直接到贫困家庭去了解工作推进情况和成效，掌握第一手资料，及时发现问题，为更好地推动扶贫攻坚提出针对性、操作性较强的工作建议。

　　二、落实责任到人。责任落实要突出精准。分清区县、乡镇、村社各级目标任务，主要领导、分管领导、具体工作人员、驻村工作队的责任要明确到人。市扶贫开发领导小组办公室要进一步强化统筹协调、监督检查，动态掌握各级各部门扶贫工作责任落实情况。以严而又严、细而又细、实而又实的责任落实，推动扶贫攻坚工作落到实处。各区县也要高度重视，每一项任务都要落到人头，每一个责任人都要明确承担的任务，把承担责任、完成任务的情况与干部的考核使用挂上钩，引导各级党员干部履行好扶贫攻坚的职责。

　　三、加强资金监管。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。按照全市“三年任务、两年完成”的扶贫攻坚进度，各类扶贫资金投放总量增加，投放进度加快。要高度重视，管好、用好扶贫资金。强化资金监管主体责任，优化资金拨付流程，推进资金监管制度化、规范化。推行扶贫资金项目公告、公示制，引导广大群众参与扶贫资金的监管，确保扶贫资金阳光操作。要加强对扶贫资金使用情况的监督检查，严惩各种形式的挪用、挤占和贪污行为，对发现的问题依法依纪严肃处理，确保每一笔钱都能惠及扶贫对象。要完善扶贫资金、扶贫项目与贫困群众的利益联结机制，使用扶贫资金和实施扶贫项目要让贫困群众直接受益。

                政策法规处