重庆日报:绿色扶贫让青山也富饶

06.07.2015  12:51
    6月,秀山县大溪乡丰联村下坪组的陈靖,已开始接到避暑游客的预定房电话,其中不少是回头客。
      去年,陈靖开办的水云渡农家乐获得了一笔5万元的森林人家建设专项补助,更新了不少设施,让农家乐环境卫生更加整洁,受到游客好评,陈靖一家子的生活状况得到了实实在在的改变。
      对森林人家建设的专项补助,只是市林业局大力推进林业产业发展,帮助贫困地区农民脱贫致富的举措之一。
      “林业既是生态建设的主体,也是扶贫开发的主战场。”市林业局局长吴亚介绍,市林业局统筹整合国家和市级林业工程项目和资金,大力推进全市18个贫困区县的林业扶贫开发工作,近3年投入到18个贫困区县的林业资金达72亿元,占全市林业总投入的65.8%。
      产业扶贫助群众“靠山吃山
      和陈靖一样,开办森林人家享受专项补助的,从2013年起至今已有近300户。
      今年,市林业局又安排了500万元专项经费,帮扶100户森林人家。森林人家的兴起以及森林公园的打造,也带火了山区的森林旅游。据了解,2014年全市森林旅游人数近6000万人(次),旅游收入大幅增长。
      贫困地区往往也是森林资源丰富的地区。近年来,市林业局充分利用森林资源优势,结合高山扶贫搬迁,大力扶持贫困区县发展森林旅游、木本油料、干果、笋竹、中药材等产业,鼓励林业龙头企业到贫困地区建立林产品加工基地。
      近3年来,市林业局共投入产业资金15380万元发展特色效益林业产业,建立林业贷款贴息制度,优先安排贫困区县的特色产业项目,优先解决贫困区县的林业贷款贴息,确保林业特色产业补助资金65%以上投入到贫困区县。
      市林业局还通过实施退耕还林等工程,大力扶持贫困区县发展特色效益林业产业。目前,全市共实施退耕还林工程113.5万亩,其中18个贫困区县实施面积约占全市的81%。秀山金银花、酉阳青花椒、彭水油茶、石柱黄连、武隆猪腰枣、云阳油桐、城口核桃、奉节油橄榄、开县云木香、巫山脆李等特色效益林业产业基地已初具规模。
      “荒山”变“青山” 增绿又增收
      位于长江与大宁河交汇处的巫山县巫峡镇桂花村,石漠化现象十分突出,村民们只能种植耐贫瘠、耐干旱的玉米、红薯。2012年纳入石漠化治理示范片区后,林业部门采取“打大窝”、“客肥土”等方式栽植经果林和女贞、栾树等乡土树种,建水池铺管网灌溉护苗。如今,1万多亩的树苗长势喜人,成活率达到95%。荒山披上了绿衣,不仅贫困农民居住环境得到改善,家家户户还尝到了增收的甜头。
      近年来,在市林业局的帮助指导下,巫山县投入资金7136万元,完成石漠化综合治理12万亩,相继建成曲尺乡、巫峡镇、大昌湖万亩生态林(经果林)示范片3个。
      生态环境是一项最普惠的民生福祉。市林业局负责人介绍,近年来,全市石漠化综合治理完成营造林88.9万亩,其中,18个贫困区县完成营造林面积约占全市的85%。未来两年,全市计划每年完成石漠化综合治理营造林25万亩,18个贫困区县将完成22.5万亩,占全市的90%。
      在三峡库区生态屏障建设中,市林业局也坚持“增绿”与“增收”相结合,能种经济林的地方尽可能栽种经济林,通过积极营造速丰林、经果林、兼用林,大力发展林下经济,打造了生态产业化基地100余万亩,有力地促进了三峡库区贫困农民增收。
      资源变资产 青山变金山
      近年来,为提高林地经营水平,我市紧紧围绕深化集体林权制度改革,初步摸索出了一条“强林升值、促农增收”的路子,不少林农从中得到了实惠。截至目前,流转林地面积546万亩、流转金额15亿元,其中18个贫困区县共流转林地348.73万亩,流转金额10.46亿元;林权抵押面积453万亩、贷款228亿元,其中18个贫困区县林权抵押面积199.16万亩、贷款62.9亿元。
      未来两年,我市将继续加大贫困区县森林保险的支持力度,扩大林权抵押贷款规模,增加贫困林农更多财产权;加强对武隆、奉节等地集体林业综合改革试点指导,加强涪陵林权交易平台建设,推动林地规范有序流转,帮助贫困农民增收;引导贫困区县集体林业规模化经营,支持发展家庭林场、林业大户、林业专业合作社等新型林业经营主体。
      按照市委、市政府的统一部署,市林业局将进一步坚持“面上保护、点上开发”的原则,加强对全市18个贫困区县的生态保护和林业扶贫开发工作,确保出实效。预计2015—2017年将向18个贫困区县投入林业建设资金93.5亿元,占全市林业建设资金总投入的70%左右。

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