新华网重庆频道10月21日电（记者 赵紫东） 记者今日从重庆市深化科技体制改革新闻发布会上获悉，《重庆市深化科技体制改革实施方案》将从8个方面，推出20项深化科技体制改革举措和48项改革任务。
　　市政府副秘书长王余果表示，重庆目前科技与经济脱节，科技管理多头分散，科技评价体系不完善，科技环节优化欠佳的现状是出台《重庆市深化科技体制改革实施方案》的主要原因。
　　深化科技体制改革的8个方面分别是：建立围绕重大产业配置创新资源的机制、深化研发投入机制改革、创新科技金融发展机制、深化科技人才激励机制改革、深化科技成果转化激励机制改革、深化知识产权市场化改革、完善政产学研协同创新机制、建立和优化开放创新的机制。
　　重庆财政科技资金80%支持战略新兴产业
　　据介绍，重庆在未来将围绕节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业启动实施一批科技重大专项。
　　王余果在会上表示，未来重庆将建立政府引导、需求导向、市场决策的项目立项机制和科技项目、研发基地、人才团队“三位一体”的组织实施机制，将财政科技资金80%投向以企业为主体的科技重大专项科研项目。
　　“在科技重大专项的投资上，我们要求如果政府投入1亿，就必须带动科技重大专项总投入超10亿，全市产业链新增销售100亿，相关企业新增销售1000亿的目标。”重庆市科委相关负责人表示。
　　科技人才职称和收入将进一步提升
　　资金和人才是制约科技体制改革的重要因素。在《方案》中鼓励高等院校和科研院所与社会资本组建天使基金，扩大科技创业风险投资引导基金规模，以财政资金引导社会资本设立科技产业投资资金的方式建立覆盖各科研环节的科技创业风险投资体系。
　　同时，《方案》还提出深化科技人员职称制度和收入制度改革，建立不同所有制单位科技人员职称评审国民待遇与产业发展需求和经济结构相适应的的科技人才评价机制。
　　“今后，科技人才从科研项目中获得的津贴和高层次科技人才的收入超出单位平均收入不菲不受单位工资总额限制” 王余果说。
　　进一步改革科技成果评价体系和知识产权市场化
　　针对科技成果的转化，《方案》提出建立科技成果转化市场导向机制和利益分配机制，今后科技成果处置和收益分配将由单位自行决定。同时，对科技企业奖励及成果评价实施分类评价，建立专业化、社会化的科技成果评价体系。
　　对于知识产权市场化方面，《方案》鼓励企业开展知识产权引进、研发、投资并购和海外布局。政府将完善知识产权保护与服务，重点产业知识产权风险防范与纠纷快速应对，重点产品专利预警和信息推送制度的建设。
　　科研院所“去行政化”
　　王余果在会上还透露，根据《方案》要求，重庆将对支撑协同创新的高校专职科研队伍进行建设试点，探索科研院所管理“去行政化”。同时建立健全面向全球的引智引资政策和开放环境。
　　“今年重庆引进了周国泰院士团队、卢秉恒院士团队、郭孔辉院士团队、丁荣军院士团队、尤政院士团队、翁宇庆院士团队与重庆企业开展新能源汽车高能锰酸锂离子电池、节能型光成形3D打印设备系统技术、交流传动与网络控制系统等重大关键技术、高新技术合作。”王余果说。（完）

本文来源: 财政厅

24.12.2014  19:32