重庆自贸试验区挂牌100天 落户304个项目“吸金”逾1824亿
华龙网消息，18日，记者从重庆自贸试验区办公室和两江新区获悉，重庆自贸区试验区挂牌100天（4月1日至7月9日）以来，重庆自贸试验区全域共落户项目304个，签约金额1824.9亿元，区内新增企业6492户。这100天里，自贸试验区发展如何？企业营商环境有何变化？未来将如何改革？
进展：共落户项目304个 签约金额1824.9亿元
7月13日，两江新区两路寸滩保税港区D07厂房内人声鼎沸。随着第一箱货物被运进整装待发的货车，人群中爆发出了巨大的欢呼声。这是台湾笔电巨头仁宝集团智能电子装备项目的首次发货仪式。该项目在今年2月正式启动。
“重庆自贸试验区的挂牌，对于外资企业来说就意味着更大的发展空间，也加速了我们这个项目的实施进程。”该项目负责人邱文光表示。
今年4月1日，重庆自贸试验区正式挂牌。资料图片
统计数据显示，重庆自贸试验区挂牌成立的100天里，共落户项目304个，签约金额1824.9亿元。区内新增企业6492户，平均日均落户企业逾60家，其中内资企业6386户，外资企业106户。
据重庆市自贸试验区办公室的相关人士透露，目前重庆自贸试验区在吸引外资、经济活力以及制度创新等多方面均已取得突破性进展。除此之外，重庆自贸试验区也正在积极探索建立区域联动发展机制，推动长江经济带和成渝城市群协同发展。
招商：日均落户企业超60家 将在飞机融资租赁、金融等领域发力
自贸效应给重庆招商带来的正向影响正在凸显。数据显示，挂牌成立的100天里，重庆自贸区试验区范围内新增企业6492户，占整个重庆市新增企业比重10.3%，资金总额449.29亿元，占重庆市比重14.3%；其中新增内资企业户数6386户，占重庆市比重10.2%，人民币资金总额395.81亿元，占重庆市比重14.5%，新增外资企业106家，注册总资本达到7.75亿美元。
7月19日，北京现代重庆工厂落户两江新区。资料图片
其中，两江新区充分利用自由贸易带来的投资便利化贸易便利化效应，全力招商。两江自贸办提供的数据显示，截至6月底，两江自贸区范围内正式签约项目118个，投资金额726亿元。
江北区新增市场主体385家，同比增长46%，并成功引进重庆油气交易中心、北京保险研究院西南分院、中邮金融租赁、新浪小贷等65个项目，签约金额达到334亿元。特别是金融产业，促成新浪在江北区域布局互联网小贷、商业保理、结算等项目，推进京津冀票据交易中心在江北区域布局银票、商票交易中心。
九龙坡区实施产业链精准招商，挂牌以来区域内新增市场主体3109个，新增签约项目47个，协议投资总额143.37亿元，新增落地项目29个，拟投资总额57.14亿元。
据重庆市自贸试验区办公室相关人士透露，接下来，重庆自贸试验区仍将集中力量进行招商引资，促进重点项目落地。“重庆自贸试验区将在飞机融资租赁、金融和高端制造业等多个领域发力，力争将招商引资工作推上一个新台阶。”上述负责人说。
营商：推出一系列创新、优惠政策 企业注册时间缩至3天
迅速增加的内外资企业数量与重庆愈发优越的营商环境密不可分。
虽然挂牌时间不长，但是重庆自贸试验区的各项改革创新工作已经逐次展开。记者了解到，重庆自贸试验区确立了投资以自由化、便利化为核心，贸易以便利化为核心，金融以服务现代化和结算便利化为核心，监管方式以深化“放管服”为核心的制度创新重点，形成了投资领域31条创新措施，贸易领域48条创新措施，金融领域38条创新措施，事中事后监管24条创新措施。
与此同时，重庆市自贸试验区办公室还印发了《重庆市人民政府关于进一步鼓励外商投资的若干政策规定》，推出11项针对外商投资的鼓励政策。
这一系列的政策迅速推动了重庆自贸试验区营商环境的改善。据重庆市自贸试验区办公室的相关人士介绍，目前一家企业在自贸区试验区成功注册仅需三道程序：受理—审核—发照，其中审核环节主要包括核名、企业申请表及申请材料提交、发放通知书通知注册等方面，一般的内外资及合资企业注册都能在72小时内完成。
除此之外，重庆自贸试验区的各片区以及重庆海关、国税等单位也纷纷出台系列优惠措施，助推重庆自贸试验区的发展。
以重庆自贸试验区两江片区为例，其先后出台了《两江新区行政审批绿色通道服务实施意见》及企业注册登记、项目建设管理并联审批等绿色通道服务等制度，企业注册登记审批时限从20个工作日压缩至2个工作日；全面推行“多证合一”改革，“五证合一”办理已实现100%全覆盖，截至2017年6月，新区“五证合一”37700户。
重庆海关在支持重庆自贸试验区的建设上也提供了诸多扶持措施。记者从重庆海关获悉，截至8月，其支持自贸试验区发展的22条措施已经全部落地。
海关关员正在重庆铁路保税物流中心（B型）查验货物。资料图片
“从收集的反馈看，我们在全国首创的‘三自一简’最受企业欢迎和好评：通过建立丰富的商品资料库，重庆关区已实现了海关特殊区域内企业自主备案，自动审核率达到98.1%；允许企业自主核算周期内业务数据，并采用自主申报缴税方式完成补税，企业核销作业工作量及时间减少2/3……如今企业单个业务的办理时间也由原来的2-3天变为线上一次办结。”重庆海关加工贸易监管处处长王文捷表示。
探索：加快构建多式联运现代物流体系 建立区域联动发展机制
来自商务部的消息显示，自第三批自贸试验区挂牌以来，各项工作都在稳步推进。据悉，目前第三批自贸试验区总体方案确定的683项任务分工已经印发，7个省市和相关部门正在扎实推进相关的落实工作。
记者了解到，重庆自贸试验区需要完成7大项改革政策和151项改革措施，其中属于第三批自贸试验区共性改革举措占比75%，剩下的25%则属于重庆个性化改革措施。
“重庆方面的个性化改革措施主要包括两个方面：一是推进‘一带一路’和长江经济带联动发展；二是推动长江经济带和成渝城市群协同发展。”重庆市自贸试验区办公室相关人士透露。
对于上述个性化举措重庆已经给出了实施路径。前者将加快构建多式联运现代物流体系、以渝新欧为重点探索建立“一带一路”倡议政策支持体系，探索陆上贸易规则话语权制定；后者则将积极探索建立区域联动发展机制，促进区域产业转型升级，增强口岸服务辐射功能。
引人关注的是，重庆自贸区试验区正尝试形成自有的可复制可推广的经验。
据介绍，在通关机制上，西永综合保税区的创新已经得到了认可。该综保区在全国首创了多次进出境研发用样机免于办理强制性认证监管制度，以帮助企业快速完成产品开发、测试、定型，促进企业产品更新换代；同时，西永综保区还在探索国际铁路行邮、国际铁路供应链金融、国际铁路外贸综合服务、国际铁路冷链进口等方面的新规则。
在通关机制上，西永综合保税区的创新已经得到了认可。资料图片
此外，自贸试验区与中新合作项目联动发展也被国务院督察组作为经验写入了督察报告。
“接下来，我们将进一步深化行政机制体制改革，深化负面清单管理和口岸开放，聚焦内陆开放高地建设和深化行政体制机制改革两项重点任务，一体化推动自贸区建设和中新示范项目实现新突破。”重庆自贸试验区两江片区相关负责人说。
据悉，目前中新合作项目的合作领域正在继续拓展，以普洛斯金融、多式联运物流项目、誉存科技中新企业大数据服务平台项目等一批项目已经先后落地。
截至今年6月，中新示范项目已累计签约项目90个，总金额约197亿美元，其中已有39个项目落地，金额达65亿美元。
重庆客户端-华龙网记者 周晓雪 通讯员 谢力
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