奉节县鑫桥农业公司创新模式带动贫困户增收取得好成绩

          由奉节县扶贫办组织的奉节县鑫桥农业公司采取“公司+合作社+基地+贫困户”的产业开发模式，抱团发展，延伸产业链，帮助贫困户发展产业实现增收脱贫。该公司先后获得重庆市“民族团结先进集体”、重庆市“种菜能手”、重庆市“十大扶贫明星企业”、重庆市“模范集体”，重庆市“十佳返乡创业明星”、奉节县农业产业化“重点龙头企业”、奉节县“优秀私营企业”等荣誉称号。公司法人林桥被当地贫困农民称为增收脱贫的好引路人。他荣获重庆市劳动模范称号、当选为重庆市人大代表。市领导到公司视察给予表扬。

　　   一、发展产业带动贫困户增收

　　鑫桥农业公司利用奉节龙桥乡海拔1200m～1800m的立体气候优势和水土资源优势，专门从事高山反季节蔬菜的种植、加工、脱水蔬菜的研发和销售。公司产品供给奉节，还远销广州、厦门、武汉、重庆主城等城市。现已发展成为拥有2条年加工5000吨的蔬菜保鲜生产线和2个库容量800吨的冷链仓储中心；建成年产量2000吨的脱水蔬菜加工厂1座；就近转移劳动力600余人，年支付务工工资800余万元。

　　通过“土地流转”、“订单农业”等模式建成多个蔬菜基地，同奉节县桥联蔬菜种植专业合作社合作，采取“公司+合作社+大户+基地+贫困户+市场”的产业发展方式，推行“能人治社”、“资金、土地入股”、 “二次分红返利”等发展模式，带动龙桥乡蜀鄂、龙桥2个贫困村及瑞丰、阳坝、金龙等村规模化种植高山反季节蔬菜7000余亩，辐射带动周边农户种植蔬菜5000余亩，实现产值5000余万元。

　　 二、“滴灌式”举措促贫困户致富

　　引导农民加强土地流转。鑫桥农业公司将转户进城而闲置撂荒在农村的土地、长期外出务工人员和老弱病残无力耕种的土地按每年每亩300至700元的价格流转承包过来，进行标准化设计，通过改田、改路、改水等措施，集约化经营，建成了奉节县第一个集观光、休闲、体验式采摘等为一体的农业观光示范园——“瑞丰村蔬菜观光示范园”。  

　　采取“一包三带”模式促进贫困户增收脱贫：一是通过土地流转承包，带动贫困农户学习种植技术，提高生产技能；二是带动贫困农户调整农业产业结构，建成家庭经济收入主导产业；三是带动贫困户就地务工，就业脱贫。

　　推行“一价三无”的生产经营模式，使贫困户挣上旅游钱。“一价”即是“蔬菜观光园”里的蔬菜销售价格统一制定，“三无”即指蔬菜无公害种植、游客无门票观光、游客无限制采摘购买。“蔬菜观光园”的建成，吸引了大批前来观光、体验式采收的游客，贫困户在不需要投入资金，不需要承担风险，而每亩土地收入(含务工)就可达1500元以上，户均纯收入近7000元。

　　 三、激励机制增强贫困户发展能力

              发展“公司+合作社+基地+农户” 模式，推行“订单农业”。企业产前投入、产中指导、产后收购，对贫困户进行全方位、多层次帮扶。生产前企业同贫困农户签订生产收购合同，公司承担市场风险，贫困农户种出的蔬菜不受市场波动影响，无论菜价贵贱，都是稳定的收益和增收，该企业按合同价全部收购。为保证产品质量和提高土地复种指数，贫困农户按照公司统一的日程进行播种、除草、施肥、采收等，同时形成循环播种、循环收购机制，避免因采摘、加工、销售高峰而影响公司的正常运转。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。对于有脱贫愿望强烈和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持。企业的帮扶，使相当一部分贫困农户生产技能、自我发展能力得到极大的提高，激发了他们的主观能动性，生活有盼头有希望，日子也越过越甜了。

　　几年前，蜀鄂村315户村民，人均年收入仅3500元，是当地有名的贫困村。因地处偏僻，家庭贫困等原因，该村很多适婚男青年娶不上媳妇，村里60余名30至45岁单身汉无法成家立业。而近年来通过“公司+基地+农户”模式，发展“订单农业”村民通过种植蔬菜、发展高山休闲避暑纳凉等产业的促动，村民人均年收入已达万元以上，户均收入50000元左右，许多原来外出务工的农户纷纷回乡种菜，开办农家乐，摘掉了贫困户的穷帽子。

　　目前蔬菜种植区域从原来的龙桥、蜀鄂两个村发展到龙桥、蜀鄂、瑞丰、阳坝等多个村，种植户扩大至2000余户，其中贫困户600户，基地面积扩大到7000亩，辐射带动5000余亩。

　　 四、优势互补打造贫困户参与平台

　　公司、合作社各司其职。公司负责合作社生产的农产品的市场营销，合作社则负责发展社员、组织农产品生产。优势互补、利益相连，极大地调动了各方的积极性。大户资金入股，小户土地入股，能人参与管理，销售一次订单、二次分红返利的经营模式，带动了社员300余户发展蔬菜产业，培育蔬菜种植大户15户，家庭农场2家，蔬菜市场销售经纪人5人。2012年的贫困户周大堂，家庭6口人挤在破旧的三间土房里，生活困难，2014年通过企业与合作社的帮助支持，现已是远近闻名的蔬菜种植能手、蔬菜种植大户，其子女通过企业的培养、指导，成为蔬菜市场销售经纪人，家庭年收入已近9万余元，新建的2层小楼房旧貌换新颜，很是引人注目。他逢人便说，现在党和政府的政策好，除了不用交税，政府、企业及合作社又帮助指导，我有幸福的今天打心眼里感谢他们！

　　瑞丰村5组贫困户曾艳，因弟弟曾树在外打工受伤致高位截瘫，为治病家庭花光了所有积蓄，还负债累累，家里还有一个年迈体弱多病80多岁高龄的老母亲，家庭的全部重担都落在曾艳肩上。作为重点帮扶对象，扶贫专干与企业多次讨论制定帮扶措施，明确了专人指导，帮助其发展蔬菜产业，从种子、肥料、农药等生产资料上保障其生产发展需要，生产出的蔬菜高于保护价收购，另外还安排他常年在公司兼职务工，增加劳务收入等，如今他家通过种植蔬菜年收入有5000元左右，土地流转年收入3000元左右，在企业务工年收入35000余元，其他特色农产品销售收入在2000元左右，家庭年收入已达到45000余元，自信与满意的表情又重新回到了曾艳脸上。

　　 六、产业 扶贫专项资金 撬动基地大发展

　　近二年投入到鑫桥农业公司、桥联蔬菜合作社财政产业扶贫专项资金200余万元。财政扶贫资金的投入撬动了龙桥乡蔬菜产业的发展，带动基地面积由起步阶段的500余亩发展至现在的7000余亩，蔬菜基地基础设施得到良好改善，抵御自然灾害的得到能力，蔬菜的质量、产量得到有效保障，鑫桥农业公司也从年产值不足500万元的规模发展到如今的5000余万元。

　　奉节县扶贫办抓住扶贫攻坚政策机遇，2017年计划扶持该蔬菜种植基地规模扩大到15000亩，建成以龙桥乡为轴心，辐射太和乡、兴隆镇等2个乡镇的高山反季节蔬菜扶贫产业示范带。据测算，到2020年， 该蔬菜基地规模将达到3万余亩。

                    产业开发处