铜梁彻底消灭农村贫困户危房 让群众圆安居
土桥镇工作人员在庆玲村了解危房改造情况
双山镇建新村贫困户新房建设中
铜梁区村镇建设工作推进会
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从蓬门筚户到水电气全通，从独居一隅到新家安在村委会旁，从生活不便到出门便有公交、商店，通过农村危房改造，铜梁农村地区人居环境、生活方式正在发生着巨大变化。
今年，铜梁区结合扶贫攻坚计划，自加压力，集中力量加快推进农村危房改造工作，全年将完成2435户C级农村危房和1496户D级农村危房改造任务，分别是市级下达任务的8.1倍和1.9倍，预计到年内现有农村贫困户危房将彻底消失。
1、建立每月进度通报表
自加压力将率先消除农村危房
“从开工和竣工数据看，预计将在11月底全面完成今年的危房改造任务。”9月10日一大早，铜梁区城乡建委主任王文宇刚踏进办公室，便开始关心农村危房改造的最新进度通报表。
尽管查阅报表、关注任务、实地走访几乎成了王文宇每个月初的规定动作，但他还是有些不放心，准备再去进度较慢的3个镇了解情况。
王文宇说，每个月农村危房改造进度通报表不仅会送到他手上，还将送达分管副区长、各镇街领导、区委区政府督查室及铜梁的主要媒体，如果进度延后，就会逐级追责甚至通报批评。
自上而下严苛的月度通报制度，确保了铜梁区农村危房改造工作的顺利推进。截至9月24日，全区完成农村C级危房改造1800户，占全年考核任务的92.02%；完成农村D级危房改造650户，占全年考核任务的80.65%。
作为铜梁区着力实施的民生实事之一，农村危房改造工作切实解决了农村地区住房困难群众的难题。今年，铜梁区还自加压力，先后4次下达C级危房改造任务2435户、D级危房改造任务1496户，较市级目标C级300户、D级800户相比，分别是8.1倍和1.9倍。
“铜梁作为城市发展新区，是城镇化主战场。政府实施农村危房改造，让贫困农户住上安全、相对舒适的房子，是缩小城乡差距，实现城乡统筹的具体体现，也是贯彻落实群众路线，以人为本、执政为民的必然要求。”在铜梁区区长唐川看来，为将这件事办好、办实，铜梁区2015年专项拨款2244万元，用于支持农村危房改造工作，充分体现了区委、区政府对农村危房改造的重视和对困难群众的关心。
按照全区计划，铜梁区城乡建委将在12月组织竣工抽查，危房改造农户最快新年就能住进新房，农村贫困户危房将在铜梁成为历史。
2、制定多元化改建方案
“农村危房改造是为了让更多住房条件困难的群众切实改善居住环境，提高生活质量。”铜梁区城乡建委相关负责人介绍，改造工作启动以来，全区已改造农村危房15565户，4万名群众因此受益。家住铜梁区太平镇铁鹅村村民周明学、陈应祥和李开喜便是代表。
“3位都是孤寡老人。周明学过去住在铁鹅村8社，房子是土墙、石棉瓦盖的，交通很不方便；陈应祥是铁鹅村4社村民，以前没得自己的房子；李开喜家的房子已经垮塌了……”说起这3位老人的情况，铜梁区城乡建委村镇科科长池云江印象深刻。
“真正的困难户是搬不起家的，除政府贴补的建房资金外，他们几乎拿不出钱来建新房，但这部分人的住房条件最差，也是最需要改建新房的。”池云江说。
为了让老人早日住进新房，区城乡建委与太平镇积极配合，按照D级危房改造对象条件，结合3位老人的实际情况，利用两户D级危房改造指标，由村委会协调土地，为他们统一在铁鹅村5社建造了新房。
“新房就在村委会办公室对面，环境好，出门方便，我们老哥仨互相有个照应，日子更有滋味了。”3位老人乐得合不拢嘴。
为了让更多困难群众“搬得起”，更要“住得好”，铜梁区城乡建委做了大量工作。他们准备了多套改造方案，农户可以根据实际情况和经济能力进行选择，极大地提高了农村危房改造的普惠程度。同时，区政府对农村危房改造的审批程序、房屋质量等也做了严格要求。
在审批流程上，铜梁区严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇（街道）审核、区级审批等补助对象认定程序。同时，建立公示制度，确保贫困农村群众真正受益，保证危房改造资金补助的公开、公平、公正。
为确保质量，从选址开始便要求科学合理，不仅要避开易涝、易旱、易滑坡地段，还要尽量选择交通方便、地势平坦、用电用水节约的区域。同时，铜梁区城乡建委还组织了指导工作，严格按图施工，避免因资金紧缺偷工减料或者缩小建筑高度、面积等。
3、精心布局新农村建设
危房改造“综合效益”凸显
铜梁区土桥镇荷花新村的张先国夫妇最近有点忙，“眼看就快国庆节了，到铜梁旅游的客人越来越多，今年‘十一’，农家乐的生意肯定好。”
从交通不便的C级危房到建在公路边的小洋楼，从在外奔波打工到当上小老板，农村危房改造对于这样的农户来说，改变的不仅是居住环境，更提高了生活质量。
也许张先国夫妇并不知情的是，拥有这样生活的背后是铜梁推进新农村建设工作的精心布局。
据铜梁区城乡建委相关负责人介绍，随着铜梁旅游业的快速发展，乡村旅游市场的活力不断增强，铜梁区借此契机，把农村危房改造与建设美丽乡村、推动乡村旅游相结合，使农村危房改造的“综合效益”更加显著。
通过科学统筹、合理规划，在实施农村危房改造的过程中，铜梁区将危房改造工程和改造村容村貌、实施新农村建设的整体规划、拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、改厕改厨、通电通信、农村卫生和农村文化等工作相结合，有力推动了新农村建设步伐。
文/王静 荣瑞瑞 图片由铜梁区城乡建委提供
铜梁将综合整治32个撤并场镇
“场镇建设是统筹城乡发展的关键环节，场镇提质既有利于改善居民人居环境，也有利于提升区域整体形象。”日前，铜梁区城乡建委相关负责人表示，为促进全区经济社会的健康发展，将对区内32个撤并场镇开展环境综合整治。
“长期以来，街道脏乱差、公共设施配套不足、公共服务缺位等因素，成为制约场镇发展的难题。”该负责人介绍，此次整治将着力解决这些难题，以加强规划管理、市政管理为突破口，提升场镇品质，完善场镇功能。
据悉，铜梁区根据被撤并场镇已有规模、建设现状、发展前景，将32个被撤并场镇分为A、B、C三类，并分类进行补助改造，预计2016年“五一”节前完成。
“分类补助改造将使得场镇发展更加均衡，补助资金更加有的放矢。”铜梁区城乡建委相关负责人介绍。
5个A类场镇是指已纳入城市规划区、成为城区的场镇，包括南郭、北郭、西郭、东郭、全德。目前，这些场镇的改造工作正在如火如荼地进行，并已取得明显成效。
17个B类场镇是此次综合治理的重点，区政府将一次性补助每个场镇基础设施建设费用200万元。据悉，B类场镇是指已形成一定规模，基础设施条件较好、人口较多、商贸流通较发达仍在赶集的场镇。在此次整治工作中，将实现“六个有”——有路灯、有排污管网、有垃圾收运设施、有健身场地和器械、有农贸市场、有公厕，有条件的场镇还将改造人行道、车行道。
C类场镇更注重功能和设施的完善，主要实施路灯安装、增设垃圾桶等市政基础设施建设，并对环境进行整治，共计有10个场镇将一次性得到补助50万元。
今后，铜梁区政府还将对场镇进行更加精细的市政管理。A类场镇将纳入城市市政统一管理；B类场镇按照镇政府或街道办事处驻地场镇标准，由各镇街负责统一管理；C类场镇参照农民新村的管理标准，将由各镇街负责管理。