新时代的“三农”队伍如何做好农业科技推广服务

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，给亿万农民提振了信心。同时，对新时代的“三农”队伍也提出了九个字要求：懂农业、爱农村、爱农民。那么如何在新时期，吸引新农民、“小”农民来干农业，提升农民存在感，让农业科技推广事半功倍,打通现代农业最后一公里呢？

2017年10月19日上午，由重庆市农业委员会主办的“2017年全市现代畜牧业发展高级研修班”上，来自重庆市畜牧技术推广总站研究员袁昌定结合多年工作实际，给到场的所有畜牧战线上的老兵、新兵分享了他的经验之谈《农业科技推广服务》。

袁昌定，80年代四川农业大学畜牧专业本科生，基层工作实干家，宏观政策谋划者。先后任四川省万县地区农业学校教师、畜牧局专业技术人员，从事草资源开发管理、畜牧技术推广、国家“八五”公关课题研究等工作，担任万县市饲料添加剂厂厂长、广西北海川东经贸公司总经理，联合国开发计划署志愿人员、畜牧专家，万州区奶业管理办公室主任，参与“十一五”至“十三五”农业农村规划等规划编制，目前还担任重庆市畜牧业协会秘书长。

培训会上，袁主任谈到农业发展“三要素”（农业教育、研究、推广）时，用三句话强调了农业推广工作的重要性： 没有发达的农业推广，就没有现代化的农业、繁荣的农村和富裕的农民。科技进步对人类的任何贡献，都是通过推广实现的。现代农业需要农业科技，农业科技需要农业推广。

确实如此，当今，发达国家的农技推广模式已从自上而下“农技推广”转变为自下而上“农技服务”，推广主体也由“政府主导”转变为“政府参与的多元化主体”。然而，重庆农技推广体系，还是自上而下的“市-区县-乡镇”推广模式，无论是服务能力还是服务效果，都不能适应现代农业发展的需要。因此，他建议在公益性农技推广体系中引入市场机制，实行公益性农技推广的市场化运行，如合同承包、业主自由选择等。《农技推广法》第二十七条明确提出“各级人民政府可以采取购买服务等方式，引导社会力量参与公益性农业技术推广服务”。总的来说，农业科技推广服务要围绕农业增效、农民增收、农村增绿等“三增”总体目标，因地制宜，经过试验、示范，让国家财政和农村集体经济组织相互协调扶持；实行科研单位、院校、推广机构与群众科技组织、科研人员与优秀的从业者相结合的方式，共同追求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

袁主任强调，作为技术推广部门推广服务的核心就是围绕现代农业，现代农业是对传统农业的继承、包容和提升。 我市现代农业正处于并将长久处于转型提升期，据相关数据统计，2016年重庆现代农业实现程度45%左右，“十三五”时期，我市农业现代化将进入加速发展阶段。从发展表型看，主要有6种：1.高效农业（特色效益农业、精致农业）2.外向农业3.生态农业4.休闲农业5.创意农业6.数字农业（智慧农业、精准农业）；从建设业态看，主要有5种：1.田园综合体2.现代农业综合体3.现代农业产业园4.现代农业示范区（示范园区）5.农业主题公园。推广服务机构的技术介入最好从前期策划设计——中期对策建议——后期投产运营全程介入，以兹顺应农业技术需求侧的“三个转变”：一是单一技术向复合技术（生产技术、环保技术）转变；二是零星技术向配套技术（如生猪双推五改）转变；三是单纯技术向广泛技术（技术、政策、融资、规划、法律、市场、信息、经营、管理）转变。

袁主任毫不吝惜地结合多年的工作实践，精简为3个小时的课程，211张图文并茂的幻灯片，揽阔了农业科技推广服务工作的方方面面，与在场的所有三农建设者、服务者共勉： 农业发展不需要巨额投资，但需要精细化。养殖项目是长线投资，长远回报，不需要大规模资本运作，但需要精耕细作。畜产品培育不需要政府主导，但需要政府扶持。技术推广服务不需要“拌蛮匠”，但需要用心做事的专业人才。