重庆启动“史上最严”食品安全法检查 8个重点需关注

　　民以食为天，为了确保市民餐桌安全，从4月6日起，市人大常委会执法检查组将对我市实施“史上最严”食品安全法情况进行执法检查。执法检查组将关注些什么？

　　据了解，此次执法检查组将重点检查8个方面。

　　第一，政府对食品风险监测、风险研判、食品安全地方标准制定等风险防范制度建立及落实情况。

　　修订后的食品安全法，特别强调食品安全的事前预防和风险防范，重在消除隐患和防患于未然，为此建立了相关的制度。尽管这方面的制度主体大多在国家层面，但地方也有发现食品安全隐患并向国家报告的职责，以及制定食品安全地方标准的责任。这次检查将对政府及其有关部门在风险防范方面的履职情况进行重点查看。

　　第二，食品生产、流通、餐饮服务等全过程监管制度建立及落实情况。

　　修订后的食品安全法，将原来对食品生产、销售和餐饮服务由质量监督、工商行政和食品药品监督管理3个部门分别分段监管，调整为食品药品监督管理部门统一监管的体制，打破了原来“九龙治水”、条块分割的监管体制，有利于解决监管职责不清、甚至相互推诿扯皮等问题。这次执法检查，要特别深入了解我市全过程无缝监管体制的落实情况，看是否真正实现了食品生产经营各个环节的无缝监管。

　　第三，政府及其食品安全监管部门、食品生产经营单位、食品检验机构法律责任落实情况。

　　修订后的食品安全法，规定了各级地方政府在食品安全监管上守土有责，建立了严格的工作评议和考核责任制度，以及失职渎职等责任追究制度；强化了食品生产经营单位的主体责任，进一步健全了企业食品安全管理制度、生产经营风险控制制度和自查、报告等制度；明确要求食品检验机构应当按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告。

　　第四，婴幼儿配方食品、肉制品、食用油和畜禽肉，以及进口食品等监管情况。

　　执法检查组负责人表示，这几种食品与老百姓每天的生活息息相关，被国家食药监局确定为高风险食品。因此，这次检查特别把老百姓关注度最高的日常食用品作为重点，切实维护好“舌尖上的安全”，回应老百姓的期盼。

　　第五，食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮的监管情况。

　　执法检查组负责人表示，“三小”食品在方便群众生活、生产地方特色美食、扩大就业等方面发挥了积极作用，但由于其生产经营条件简陋，比较粗放，点多面广，监管难度大，容易引发食品安全事故，因此被作为检查重点。

　　此外，食品安全法明确规定各省要制定对本行政区域内“三小”食品的管理办法，执法检查将为加快地方立法收集线索。

　　第六，食品安全综合执法、监管队伍建设、工作经费保障等情况。

　　食品安全监管能力建设直接影响着食品安全执法水平，也决定着一个地方食品安全的总体情况。这次检查，也要重点了解我市食品安全执法能力建设及其保障情况。

　　第七，食品安全有奖举报、信息共享等社会共治制度建立及落实情况。

　　执法检查组负责人表示，食品安全是一个系统工程，涉及每一个人的切身利益，需要全社会共同努力对食品安全实行社会共治。修订后的食品安全法将社会共治作为食品安全工作的重要原则，并对强化行业自律、消费者协会监督、有关行业主管部门职责、群众监督、新闻媒体的监督和自律作了具体规定。此次检查，目的也是为了推动社会共治制度的落实。

　　第八，实施食品安全法存在的问题和建议，以及对我市食品安全地方立法的意见和建议。

　　检查法律实施中存在的问题，是监督法对执法检查的要求，目的是为今后修改完善法律奠定基础。

　　执法检查组负责人表示，这次检查，还将了解我市实施食品安全法还存在哪些困难和问题，哪些需要根据我市实际在地方立法中作出细化规定。

　　市民可以就以上8个方面检查重点，积极向市人大常委会执法检查组反映相关问题。（记者 杨冰）