黄奇帆解读经济增长目标 称“加力增效”很给力

06.03.2015  04:16
   中新网北京3月5日电 (记者 刘贤)5日在北京举行的十二届全国人大三次会议重庆代表团全体会议上,全国人大代表、重庆市长黄奇帆审议政府工作报告时表示,完全赞成今年7%左右的经济增长预期目标。他认为,设定这样的目标,至少有5个理由。他特别提到政府工作报告中“加力增效”的表述很给力。

  黄奇帆分析经济增长预期目标的设定理由为以下五方面。

  一是在经济发展新常态下保持7%左右的经济增长,可以支撑我国新增1000多万就业人口,保证较低的失业率。

  二是7%左右的速度符合十八大确定的“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标要求,是长远的战略需要。

  三是政府工作报告中提出的货币政策、财政政策等宏观调控举措能够支撑7%左右的增长。

  从货币政策来看,今年与去年口径一致,继续实施稳健的货币政策,但松紧有度,总体有所放松。比如广义货币M2预期增长12%左右,以及灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,都会推动更多信贷资金有针对性地投向实体经济。再比如,提高直接融资比重,有利于降低社会融资成本,减轻企业债务负担。

  从财政政策来看,黄奇帆说,李克强总理用了“加力增效”的表述,这句话很给力。

  他分析,“加力”就是增加赤字安排。今年,全国将安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从2.1%提高到2.3%,在近年来算比较大的幅度。其中,地方财政赤字5000亿元、增加1000亿元,将帮助地方稳定投资、稳住经济。

  “增效”方面,李克强总理提出“处理好债务管理与稳增长的关系”。黄奇帆称,做到这一点,既不能举债无度地搞建设,也不能因为控制债务就把稳增长放在一边,必须辩证地处理好两者的关系。政府工作报告还提出盘活存量资金,提高使用效率,继续实行结构性减税和普遍性降费,对实体经济而言都是利好。

  四是改革开放红利的持续释放。黄奇帆说,去年是我国全面深化改革开放的元年,重点领域改革取得新的突破,今年还将继续推出一批重大改革举措。改革红利将在今年加速释放,为中国经济增添动能。

  五是新的国家区域开发战略支撑经济增长。在继续实施“四大板块”战略的基础上,我国陆续提出了“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展等新战略。黄奇帆称,这将带动区域基础设施互联互通和产业转型升级,加快培育新的经济增长极,为实现7%左右的经济增长目标夯实基础。

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