黑电台播放“污”广告？竟是门诊部拉业务

前段时间，不少市民在使用电台收听广播时，都听到过一些很“污”的医疗广告。这些广告的内容大多关于男性生殖健康，“专家”和“患者”的对话让人觉得有些不堪入耳。今年4月中旬，涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序的11名犯罪嫌疑人被警方抓获。在他们当中，不仅包括架设黑电台的“技术帝”，还有为提高业务量选择铤而走险的门诊部负责人。

6月2日，上游新闻-重庆晨报记者从巴南区检察院获悉，11名犯罪嫌疑人目前已被检方批准逮捕，案件正在进一步处理中。

推广业务，他们选择架设黑电台

今年34岁的刘某，现在是南岸区某门诊部的投资人，隶属于广州某医疗投资公司。他去年来到重庆，选择在南岸区开设一家男科生殖泌尿外科门诊。今年2月初，这家门诊部正式营业。

要想生意做得好，推广宣传不可少。不过，刘某却“剑走偏锋”，他不依靠媒体平台打广告，而是和另一位负责人孟某联系安装无线电发射装置，靠黑电台来进行宣传。2月22日，刘某找到可以帮打电台广告的陈某，并向对方提出要求——在重庆主城区都要听得到他们门诊部的业务广告。广告的内容由陈某提供，占用电台频率。而刘某，平时还会开车四处巡听。

在渝北区龙山三路开设门诊部的徐某，和刘某隶属于同一家公司，他在去年3月开始营业的男科门诊，通过发传单的方式进行宣传，但效果很差。在去年下半年，刘某便找到徐某，提出可以架设黑电台来进行宣传。

“一个月一台发射器要支付5000元。” 徐某说，刘某当时为该门诊安装了12台发射器，自己的生意随着这些黑广播的播出也变得好了起来。

四处租房不住人，只让黑电台设备住

3月中旬，孟某从刘某的门诊部离职后，在一家医院内承包了男科泌尿外科门诊。为了进行推广，他找到陈某等人，希望通过黑广播来推广自己的门诊。

为了让黑电台设备能掩人耳目，孟某从广州、东莞等地买来设备，并在巴南、南岸、渝北等地租房，只为让这些设备分散安置，发送无线电信号。

“第一个月，每安装一台，我就要投入3万元。”孟某说，除了1.5万元的设备钱，他还要支付8000元的工钱以及房租、押金、中介费等。

孟某介绍，刘某很早便对黑广播一事懂行。一方面他自己找外人给门诊部搭设黑广播，另一方面自己也从事这方面的安装工作。今年年初，他就带着孟某和孟某华来到南岸区某小区，教他们俩如何安装黑电台。在此期间，刘某还称自己因为以前在广东惠州安装黑电台被抓过。

孟某华在刘某所在的门诊部打工，他参与到这起案件中的原因则是为了更够赚更多的钱。孟某华说，他可以和孟某、刘某一起分成，除了一个月6000元的报酬外，获得每台装机费700元和来院病人每位40元的提成。

遍布各地，在29个出租屋安装36台黑广播

办案检察官介绍，此案黑广播安装的范围很广，在短短两个月的时间里，11名犯罪嫌疑人就在巴南、江北、南岸、长寿、渝北、九龙坡、綦江、沙坪坝、永川、大渡口等地的29个出租屋共安装36台黑广播，占用了FM85.9至FM105.3等多个频道。由于放置了发射器，出租屋每月都会产生高额的电费，但水费和气费基本没有。

犯罪嫌疑人安装的黑广播没有到国家的相关单位登记备案，他们采用功率为1000瓦、辐射范围一般10-20公里的设备，想着“放长线钓大鱼”。

检察官表示，犯罪嫌疑人刘某、徐某、孟某、陈某等11人违反国家规定，擅自设置、使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，目前检方已经对他们批准逮捕，案件正在进一步办理中。

检方：黑广播门槛低、成本低、风险低、利润高

巴南区检察院检察官潘涛介绍，在办案过程中，检察官发现黑广播有三低一高的特点——门槛低、成本低、风险低、利润高。

不法分子可以通过网络购买发射机、播放器、天线等电台部件，租赁高层住宅或写字楼架设装置、简单设置后,就可以滚动播发广告。黑广播安装隐蔽、大都经过精心伪装，再加上远程智能遥控、定点播放等方式操作，导致查处难度较大。此外，在高额利益驱使下，部分企业擅自生产超出核准范围的广播设备并销售，已形成从生产、销售、组装到利用黑广播实施销售假药、诈骗等违法犯罪活动“一条龙”利益链条。

使用“黑广播”等非法无线电设备,传播非法医药广告、诈骗信息等，既严重干扰了无线电通讯秩序，又助推了电信诈骗等其他犯罪，有的还给航班飞行安全造成威胁。2015年11月1日起施行的《刑法修正案九》降低了构成扰乱无线电通讯管理秩序罪的门槛，并增设加重情节的量刑档次。违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

办案检察官还提到，广大市民及物业管理人员可多留意小区住户窗户是否长期开启，且伸出天线装备，物业人员定期检查楼顶是否有私设电线情况，发现可疑应及时举报。另外，对于房屋出租的业主，也要遵守房屋出租登记备案制度，严格执行租房人真实身份审验，不给违法犯罪人员可乘之机。

上游新闻-重庆晨报记者 钱也

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