黔江区司法局构建边区联调机制维护边界地区安全稳定

23.08.2017  16:22
自1997年黔江区小南海司法所探索建立首个边区联调协作机制以来,黔江区司法局充分发挥司法行政职能,多年来形成了建机制、搭平台、织网络、抓调处、创平安的联调工作方法,助力边区社会治理,有力地维护了边界地区社会稳定和谐。
    一、建机制,形成边区联调格局。各接边地区联合建立边区纠纷联调领导小组及办公室,负责组织、协调开展矛盾工作;出台边区联调工作制度,建立边区预防、化解、排查、交流工作制度,做到及时发现、及时化解边区矛盾纠纷;每年双边定期召开联调专题研究会议,研究边区联调工作中存在的问题,形成了良好的工作发展态势。
    二、织网络,盘活双边调解资源。建立边区联调委员会,由双边党委、政府主要领导、分管政法领导、司法所、派出所以及各部门负责人共同组成边区联合人民调解委员会,共同参与调解、及时化解矛盾;将接边村(居)乡贤、调解能手纳入边区联调组织,在调解矛盾纠纷时充分利用他们的作用,让涉事当事人满意而归,营造边区和谐气氛;双方司法所加强业务知识沟通,协同搞好涉边司法调解、法律援助、法律服务、普法宣传及流动到接边地区的刑满释放人员的安置帮教工作。
    三、搭平台,保障边区联调落实。为保障边区联调工作稳步推进,各接边党委、政府设置了独立的办公室,落实了工作人员,购置了办公桌、办公椅,制作了办公室吊牌、各类办公坐牌、热水器、档案柜等必要办公设备。同时,做到“五个制度上墙”,方便边界群众申请调解。
    四、创平安,营造边区和谐氛围。双边联合开展 “平安村(居)”“平安家庭”“平安户遵纪守法模范等评比及创建活动,提高了群众参与平安建设的积极性,深化边区平安建设;加大边区普法工作力度,双边联合在集镇开展普法活动,建立边区普法微信公众号,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,真正从源头上减少矛盾纠纷;运用边区文化“南溪号子”编制2首普法号子,形成良好普法文化。
    五、抓调处,化解边区矛盾纠纷。双边综治办、司法所、派出所采取重点时段与日常时段、集中排查与随机排查“双结合”的方式,开展接边村(居)矛盾纠纷大排查,力争矛盾纠纷隐患不漏网;排查后由边区联调办公室收集情况,建立排查清单,对一般性的小纠纷及时化解,对复杂的疑难纠纷,相互协作配合,把信息互通在最早之时,把问题控制在最小状态,把矛盾解决在萌芽之中,各类纠纷得到了及时有效调处,有效地防止了民转刑案件和群众集访的发生,促进了边区的社会稳定和经济发展。
    今年以来,全区边区联调组织已经排查调处矛盾纠纷43件;对于双边排查、调处的矛盾纠纷,边区联调人民调解委员会在调处成功后对双方当事人进行回访,确保调解协议执行到位,使边界地区从矛盾纠纷的“是非地”变成了和睦相处的“联心地”,两地群众从“冤家”变成了“亲家”。