黔江林业:六轮驱动助力生态振兴

19.03.2019  17:24
      2018年,黔江林业坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,扎实抓好造林绿化、森林资源管护、蚕桑产业发展、林业改革、脱贫攻坚、招商引资、安全维稳等重点工作,实现了森林面积蓄积的双增长,全区森林覆盖率达到65%,森林活立木蓄积量1350万立方米,黔江生态更优、环境更美,六轮驱动助力生态振兴,建成黔江国家森林公园、阿蓬江国家湿地公园,保持“中国最美森林氧吧”称号,城区空气质量优良天数357天,绿水青山就是金山银山效益显现,全区旅游综合收入达到107.4 亿元。
      推进国土绿化提升行动 ,“三步走”打造山清水秀美丽之地。2018年,全区完成国土绿化提升行动建设任务19.4万亩,其中:退耕还林7万亩、疏林地及未成林地培育1.7万亩、宜林地及无立木林地人工造林2.9万亩、农村“四旁”植树0.6万亩、农田林网和特色经济林改造5.2万亩、森林抚育1.5万亩、国家特别规定灌木林培育0.5万亩。全区32.5万人次参加义务植树活动,栽植小叶桢楠、桂花、杉木等苗木130万株,义务植树尽责率达到95%。出台了《黔江区国土绿化提升行动实施方案(2018-2020年)》,2018-2020年将造林41.2万亩、营林6万亩。2020年全区森林覆盖率达到70%,2022年全区森林覆盖率达到73%,林业总产值达到60亿元以上,力争在2030年前全区森林覆盖率提高到76%,把黔江建设成为山清水秀美丽之地。
      锁牢“五把锁”保护森林资源,打造青山绿水。大力实施天然林保护工程,完善“区、乡镇(街道)、村(居)、护林员”四级森林保护体系,落实管护资金770万元,选用天保护林员和生态护林员1245人,管护林地248万亩,天然林全面禁伐,森林资源得到有效保护。同时,带动760户建档立卡贫困户脱贫增收。强化林地征占用管理,完成林地征占用审核审批18宗,面积114.1961公顷,收缴森林植被恢复费4111万余元。加强自然保护区、湿地公园管理,挂牌保护古树名木1037株,加强对红豆杉、中华蚊母、兰科植物等重点巡查巡护,野生植物滥采滥挖、非法运输、买卖行为得到有效遏制。全年查处涉林案件51件,侦办森林刑事案件10起,打击违法犯罪人员15人,包括逮捕7人、网上追逃2人、刑事拘留5人、取保候审3人;办理林业行政案件41件、处罚41人,其中:滥伐林木案2件、非法占用林地案19件、非法运输木材20件,依法收缴木材130.4立方米,收取罚没款209万元。继续落实森林保险,为全区85万余亩公益林购买森林综合保险,保费85万多元,切实保障林农利益。
    “六面出击”驱动精准扶贫见成效。抓住蚕桑产业扶贫的“牛鼻子”,2018年,养蚕农户5192户,养蚕60882张、产茧50430担,蚕农售茧收入10023万元,户均蚕茧收入18211元;其中429户建卡贫困户养蚕6127张,产茧4504担,售茧收入811.89万元,户均增收18925元,蚕桑产业扶贫成效显著。大力实施生态公益林保护,至2011年以来,全区29个乡镇街道66410户,全面落实生态公益林补偿制度,年均获得生态效益补偿资金1000余万元;仅2018年全区64338户农户,91.61万亩的生态公益林,获得生态补偿资金1076.38万元。扎实推进退耕还林建设,2014-2018年新一轮退耕还林17万亩,中央投资项目资金26350万元,工程覆盖27个乡镇街道、149个村(社区),惠及全区65个贫困村,50%的建卡贫困户从中受益;2018年全区39703户退耕还林兑现面积12.68万亩,获得直补资金2649万元,同时,将土地流转给大户或新型业主的农户还获得土地租金,并就近务工获得劳动报酬。利用生态保护建设工程,积极开发公益岗位,2016-2018年聘任建卡贫困户生态护林员1100名,一年每人获得护林报酬5000元。全力推进深度贫困镇林业扶贫,2018年深度贫困镇金溪镇已建优质桑园3000亩, 63户养蚕产茧1111担、售茧收入220.8万元、户均增收35047元;投资100万元启动林业站标准化建设,主体工程完工;2019,全镇新栽强桑6200亩,新增退耕还林3000亩,封山育林1万亩,森林质量提升工程1万亩,持继扶贫,助力乡村振兴。真心实意做好对口帮扶,派驻2个扶贫工作队,落实帮扶村竹园村、黎水村第一书记,帮助发展蚕桑产业。2018年,黎水镇竹园村123户养蚕1472张,产茧1037担、售茧收入206.1万元、户均养蚕增收16756元,其中21户贫困户养蚕、户均增收23619元;黎水村83户养蚕1140张,产茧802担、产值159.4万元、户均养蚕收入19204元,其中9户贫困户养蚕,户均增收13605元。
      深化林业改革,增强发展活力。国有林场改革顺利推进,实现了从差额拨款到全额拨款的公益性事业单位的“华丽转身”,完善了在编34名职工的合同签订,编外11名人员以购买服务方式重新上岗,完成“三定”工作和职工安置,解决了职工后顾之忧。国有林场林区公路、防火通道、管护站、防火视频监测系统建设进一步完善,国有森林资源稳定增长。集体林权改革持续深入,“三变改革”试点推进,进一步激活了林区、林企、林农的发展活力。
      强化招商引资,保障林业持续发展。2018年,完成向上争资15600万元,超额完成5601万元,完成计划的156%;完成非税收入245万元,占计划任务130万元的188.46%。
      抓好安全维稳,保障林区和谐稳定。一是黔江区天保工程一次性安置人员全部参加了基本养老、医疗保险;二是落实原清退林业员政策,符合养老、医疗保险政策补助条件的有90人,其中77人落实到位,另13人正按相关程序办理,消除了不稳定因素,林区呈现出和谐安定的局面。