重庆国库集中电子化支付改革市级全覆盖
10.07.2017 08:32
本文来源: 财政厅
国库集中支付电子化，是取消传统国库集中支付的纸质凭证和单据流转，利用网络信息技术，实现财政资金收缴和支付业务完全“无纸化”运行，同时把传统相对独立的分散管理整合成一个完善的管理链条，提高财政资金运行效率和安全管理水平。
“五年磨一剑”。重庆国库集中支付电子化管理，从2012年试点到现在，5年走来，工作推进大致可分为三个阶段。
试点阶段：2012年3月接受财政部试点安排，构建制度规范、改造支付系统、部署安全体系，2013年1月4日市级上线运行，验证了支付电子化设计方案的可行性，形成了利用一套标准规范、两个软件（“支撑控件”和“自助柜面”），打通三个系统（财政、人民银行、代理银行），实现四方（财政部门、人民银行、预算单位、代理银行）电子化管理的基本思路。扩围阶段：2015年市级10家代理银行自助柜面全部上线，截至2016年7月，市级40%预算单位上线运行。覆盖阶段：2016年7月市级支付电子化管理改革全面推广会议后到现在，市级预算单位全部上线。
市财政在按照中央改革试点安排，担当实干、大胆实践，确保“改”出成效、“试”出经验，为财政部决策提供现实参考的同时，坚持市和区县同步试点推进。2015年在九龙坡、酉阳启动区县层面试点，2016年，新增渝北、大渡口等10个区县试点。
试点结果表明，支付电子化系统安全、高效、低成本的优势得以充分显现，经济效益和社会效益兼收。既增强了安全保障能力，动态监控预算单位支付和记账全过程，任何人都无法单独完成财政资金支付交易，违规操作无所遁形。又提高了资金运行效率，依据电子指令“足不出户”办理财政资金支付等业务，从发起支付申请到完成支付，由过去1至2个工作日缩短为最快2分钟。更降低了行政管理成本，纸张、打印耗材等费用明显下降。
按照支付电子化改革目标，市财政局的下一步重点是推进区县改革，在系统建设、制度建设等方面加强指导、靠前服务，确保区县在实践中少走弯路、不走错路，利用现有成果、节约改革成本，力争明年底前实现区县支付电子化管理的全覆盖。
本文来源: 财政厅
10.07.2017 08:32
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