重庆市两江新区国家税务局关于“三严三实”专题教育活动自查整改情况的报告

　　重庆市国家税务局：

　　按照《重庆市国家税务局办公室关于“三严三实”专题教育专项督查情况的通报》（渝国税办发〔2015〕114号）要求，区局认真开展了对照自查，认真总结经验，切实改进不足，不断巩固专题教育活动成果。现将自查及整改情况报告如下：

　　一、自查及整改工作开展情况

　　区局党组把自查整改作为近期的重要政治任务，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

　　一是强化组织保障。明确区局党组书记、局长秦大清同志为第一责任人，班子成员分工负责，各科所主要负责人为具体责任人，层层落实工作责任，保证了自查工作扎实推进。区局“一把手”切实履行好“第一责任人”的责任，先后在党组中心组集中学习会、局长办公会及局务会上安排布置自查整改工作，确保“三严三实”专题教育活动推进有力、规定动作落实到位、自创动作特色鲜明，进一步深化学习效果。

　　二是注重统筹协调。区局坚持把开展专题教育自查整改工作与税收中心工作紧密结合起来，始终做到围绕中心、服务大局，着眼促进税收改革发展，同依法组织税收收入结合起来，同推进税收现代化建设结合起来，同不断优化纳税服务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，持续改进，不断提高，不断巩固扩大活动成果。

　　三是坚持上下联动。区局坚持“一盘棋”思想，做到全局动员，科所联动，全员参与，认真落实自查整改工作的具体要求。区局领导始终以普通党员身份把自己摆进去，切实发挥示范作用，带头开展自查自改、带头查漏补缺、带头扩大成果，为广大党员、干部做出了样子、树立了标杆。各责任部门对照自查过程中发现问题，及时“补课”整改，确保各项工作落到实处。

　　二、“三严三实”专题教育活动推进情况

　　“三严三实”专题教育活动启动以来，区局始终坚持突出“一个主题”，把握“两个定位”，着眼“三个见实效”，抓好“四项任务”，做到“五个注重”，专题教育活动稳步推进、成效初显。

　　（一）高度重视，认真布置专题活动

　　区局党组高度重视“三严三实”专题教育活动，在专题活动开展之初就自查了干部队伍中存在的不严不实问题，坚持以“三严三实”专题教育为契机，来一场纪律作风大整顿的“及时雨”，把严和实的要求内化于心、外化于行，从根源上铲除影响干部队伍健康、稳定和谐的潜在风险因素。

　　一是迅速学习传达会议精神。市局“三严三实”专题教育党课举办后，区局迅速召开党组会议，专题学习传达党课精神，深刻领会专项教育重要意义、目标要求和总体安排，领导班子形成高度的思想共识，就全局“三严三实”专项教育具体问题进行了研究和明确。

　　二是结合实际制定工作方案。按照总局、市局统一要求，结合区局实际，精心制定了《重庆市两江新区国税局“三严三实”专题教育方案》，明确了专项教育的重大意义、重点把握的方面、集中研讨重点专题和组织领导责任等。在推进过程中，区局还分专题制定了学习方案等，确保专题教育扎实有效开展。

　　三是及时进行动员布置。5月27日，区局召开“三严三实”动员会，对开展专题教育的重要意义进行再认识、再动员，切实做好与群众路线教育实践活动的前后接续，引导全局国税干部真正把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为用权律己的警世箴言，作为干事创业的行为准则，做践行“三严三实”和忠诚、干净、担当、实干的好干部。

　　（二）扎实推进，认真落实关键动作

　　针对“三个专题、一个专项”这4个关键动作，区局始终做到一个一个动作做到位，一项一项任务抓落实。

　　一是上好专题党课。原区局党组书记、局长杨苠以“自觉践行三严三实 打造过硬干部队伍 有力推动两江国税事业蓬勃发展”为题，为全体党员干部讲了一堂生动而又深刻的专题党课，讲清楚了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚了“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚了落实“三严三实”的实践要求。区局党组注重以上率下，在党组书记讲党课的基础上，党组成员曹润友、陈智均、陈光远也结合分管工作和学习专题，分别讲了一次专题党课，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面

　　二是组织好专题学习。专题教育活动启动以来，区局已分3个专题开展了5次集中学习。在学习中，坚持读原作、学原文、悟原理，深入学、系统学、贯通学，通过学习总书记讲话，深刻领会贯穿其中的坚定的信仰信念、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法，真正内化于心、外化于行。党组中心组和各党小组在个人自学的基础上，组织集中学习研讨，中心组集中学习会上主要领导带头谈体会，班子成员轮流作中心发言，先后有6位科所长进行了交流发言，参会人员围绕主题积极开展研讨，自觉把自己摆进去，真正在入脑入心上下功夫。

　　三是作好专题民主生活会召开前的各项准备工作。今年，要以践行“三严三实”为主题召开党组民主生活会，支部也要按这个主题召开专题组织生活会。区局已开始梳理2014年党组民主生活会整改任务落实情况、开展多渠道征求意见等前期准备工作，力争把专题民主生活会和组织生活会开出高标准、高质量。

　　四是抓好专项整改。区局从专题教育活动一开始，就布置好边学边查边改工作任务，要求全局党员干部结合每一个专题，认真查摆自身在这方面存在的问题并进行整改，做到不等不拖、早改快改。区局把“三严三实”专项整改与教育实践活动专项整治结合起来，既兑现好教育实践活动期间作出的整改承诺，又把专题教育中查找出的“不严不实”问题纳入专项整改，制定了《中共重庆市两江新区国家税务局党组“三严三实”专题教育活动边学边改整改方案》，梳理出12项整改任务，坚持上下联动整改的好做法，切实把各项整改措施落到实处。目前已完成5项整改任务，其他7项正在按计划稳步推进整改。

　　（三）统筹兼顾，各项工作齐头并进

　　区局始终注意处理好专题教育与税收中心工作的关系，将专题教育与组织收入、依法治税、税制改革、征管改革、纳税服务、队伍建设等工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

　　一是组织收入高幅增长。今年以来，税收收入继续保持高幅快速增长，提前完成税收收入任务。1-9月，完成税收收入131955万元，同比增收52553万元，增长66.19%；完成区级财政收入18796万元，同比增收7792万元，增长69.92%。组织收入工作连续两年获得市局税收收入质量考核“优秀”等次。

　　二是依法治税深入推进。始终将依法行政贯穿于税收工作的各个方面和全部过程，大力加强法制教育，全面规范执法行为，强化税收执法监督，深入推进依法治税，全局干部的依法行政意识、能力和水平大幅提高。区局积极创建“法治税务示范基地”，并接受了市局考评验收。

　　三是纳税服务提质增效。积极建立适应新区要求的规范文明现代的纳税服务体系，牢固树立“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”的理念，大力开展“便民办税春风行动”，有力有序推进同城通办服务，全面推进《纳税服务规范》承接落地。在市局组织委托第三方开展的纳税人满意度调查中，区局获得第一名。

　　四是创先争优成果显著。建局两年多来，区局以文明创建促创业发展，先后成功创建重庆市文明单位、重庆市青年文明号、重庆市国税系统直属机关“五好”党支部、市直机关“学习型党支部”，实现了文明创建和创业发展的同步推进。在市局举办“做守纪律讲规矩表率，当忠诚干净担当实干楷模”演讲比赛中，区局获得三等奖。

　　三、存在的问题及下一步工作打算

　　回顾总结前期工作，虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，还存在一些问题和不足：一是资料收集整理还不够规范，开展学习研讨的相关记录较简单；二是边学边查边改方面，对相关重点工作查找的问题过于宏观，提出的整改措施不够具体；三是宣传力度不够，对专题教育推进过程中的经验与亮点总结不及时，编发简报、上报信息数量较少等。

　　在下一步的工作中，区局将进一步增强思想自觉和行动自觉，在拓展查摆问题的深度、强化整改落实的力度、加大宣传推介的广度上下功夫，把“三严三实”时时铭记、事事坚持、处处上心，以更严更实的标准推动专题教育持续深入开展。

　　特此报告。

　　重庆市两江新区国家税务局

　　2015年10月20日