陈和平：加倍用心、加倍努力，全面提速我市铁路发展

      市政府党组成员、市交通规划建设领导小组组长陈和平在全市铁路建设工作会议上讲话 刘洋 摄

      4月21日，市政府党组成员、市交通规划建设领导小组组长陈和平在全市铁路建设工作会议讲话时强调，我市铁路发展面临 “四个前所未有”的新形势、新变化、新挑战、新要求，必须加倍用心、加倍努力，加大铁路投入力度，加快铁路建设步伐，按照能快则快尽量快的原则，全面提速我市铁路发展。
      陈和平指出，2016年，全市铁路规划建设取得显著成绩，圆满实现了“十三五”铁路建设发展良好开局。突出体现在五个方面：一是铁路规划取得重大成果。市政府印发《重庆市中长期铁路网规划（2016-2030年）》。国家将重庆定位为国家综合性铁路枢纽。二是前期工作取得重大进展。规划项目前期工作全面启动，集疏运体系项目前期工作加快推进，郑万高铁、枢纽东环线、重庆西站、沙坪坝站铁路综合交通枢纽工程等一大批重大项目陆续开工建设。三是铁路建设取得显著成效。全市铁路建设全年完成投资265亿元，再创历史新高；全市新增铁路运营里程302公里，达到2231公里，其中高铁里程达到356公里。四是质量安全管控更加有力。成都铁路局和各项目业主、建设施工单位把质量安全作为工作重中之重，严格落实质量安全责任，全年安全生产形势总体稳定，未发生一起较大的质量安全事故。五是建设保障措施大大加强。市财政局积极筹集落实铁路建设资金，全年组织市级财政资金58亿元，区县财政落实到位22亿元；市交委会同市国土房管局、有关区县政府及时协调征地拆迁和建设中的系列矛盾问题，有力保障了全市铁路建设资金和用地需要，为我市铁路建设创造了良好的条件和环境。

      “面对铁路发展的新形势、新变化、新挑战、新要求，我们一定要抓住机遇、应对挑战，顶住压力、创新发展。”陈和平强调，我市铁路发展主要面临“四个前所未有”的新形势、新变化、新挑战、新要求，即发展重视程度前所未有、政策环境变化前所未有、投资建设力度前所未有、工作推进压力前所未有，所以要用发展变化的眼光去审视，用系统辩证的思维去谋划，切实增强工作的主动性、针对性、实效性，扎实做好各项工作，努力实现铁路发展大跨越。
      关于2017年全市铁路建设发展工作，陈和平要求按照能快则快尽量快的原则，全面提速我市铁路发展，全力做好六个方面的重点工作：
      一是深化规划落地工作，完成公交化列车开行方案研究。提前做好规划控制和土地预留工作，强化规划引领和约束作用；尽快完成利用大都市区铁路开行公交化列车方案研究，加强干线铁路与城市轨道和其他交通方式的有效衔接。二是提速项目前期工作，确保项目尽快开工。要紧盯可研报告和前置文件环节，紧盯勘察设计环节，紧盯审批环节，加大项目前期工作力度，创新前期工作机制。三是加强资金筹措，确保项目顺利实施。铁路总公司控股的国铁项目，由重庆市承担的资本金部分，市和区（县）两级要积极落实财政性资金；地方投资为主的铁路项目，要抓紧研究资金筹措方式；企业投资为主的铁路项目，要鼓励企业自建自营专用线铁路及企业站等设施建设，从土地、税收、运价方面予以政策支持，鼓励企业自主投资建设运营。四是加强用地保障，创造良好施工条件。在征地拆迁工作中，要按照保重点、攻难点的原则，创新思路，完善举措，集中精力攻坚克难，及时保障铁路建设用地，绝不允许因征地拆迁工作不力影响铁路建设进度。五是加强项目建设管理，确保质量安全。成都铁路局、各项目业主单位要切实履行建设主体责任。同时，要会同市法制办加快推进《重庆铁路条例》立法工作，努力促进地方铁路建设又好又快发展。六是加强组织领导，保障铁路提速建设。市铁路大建设指挥部每半年召开一次指挥部会议，区县（自治县）铁路建设指挥部要进一步加强铁路建设组织协调工作，市政府将进一步加大对铁路建设工作的督查考核力度，强力推动铁路建设。