重庆市农业委员会关于市政协四届四次会议第0357号提案的复函

渝农复〔2016〕78号

市政协委员荣昌组：

您提出的《关于将镇、街道农产品质量监管站单设的建议》（第0357号提案）收悉。经与市编办、市财政局共同研究办理，现答复如下。

一、关于单设独立的乡镇农产品质量安全监管站及配备合理编制

2005年深化乡镇机构改革时，按照中央的统一安排和市委办公厅、市政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的实施意见》（渝委办发〔2005〕9号）要求，我市对乡镇党政办事机构实行综合设置，明确由农业服务中心承担农产品生产和质量安全监管有关工作。2011年，农业部《关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》（农质发〔2011〕7号）中明确指出“乡镇农产品质量安全监管公共服务机构主要依托现有农业（畜牧、水产）技术推广和动植物疫病防控机构，通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件，实施联合建设。有条件的地方，鼓励单独规划建立乡镇农产品质量安全监管站（所），也可以跨乡镇建立区域性的农产品质量安全监管站（所）。具体建设方式由地方政府根据产业特点和发展需要确定。”

2013年，我市按照中央的要求，由区县编办正式发文，通过加挂牌子的形式在全市832个涉农乡镇依托现有农技服务机构，建立了乡镇农产品质量安全监管站，明确了乡镇监管站农产品质量安全监管服务的职能职责，并配备了专（兼）职监管人员2270人。市级财政安排了专项资金，为乡镇站配备了农残速测设备，组织了全员培训，实施了示范站建设项目，乡镇站的监管能力在逐步加强。在下一步深化乡镇机构改革中，市编办将指导区县不断完善乡镇农产品质量安全监管工作体制机制，强化农产品质量安全监管工作职责，配备与工作任务相适应的人员编制。同时，结合推进综合行政执法体制改革工作，加强基层农产品质量安全监管执法。

二、关于将农产品质量安全监管员安全岗位津贴纳入乡镇财政预算

2015年底，《关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽药医疗卫生津贴的通知》（人社部发〔2015〕99号）下发后，市人力社保局正在抓紧牵头相关部门研究制定我市落实配套政策，待该政策出台后，市、区县两级财政将按要求跟进保障。

此复函已经市农委主任路伟同志审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                                                    重庆市农业委员会

                                                          2016年4月21日

（联系人：李菁，联系电话：89133704，邮政编码：401121）

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