国务院扶贫办主任刘永富来我市授课调研
7月5日至7月7日，国务院扶贫办主任刘永富应邀来我市授课调研。
7月6日上午，刘永富主任在我市“党政主要负责人学习贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》专题培训班”上作专题辅导报告。授课由副市长李明清主持。全市各区县、市级部门党政主要负责人共240人参加主会场培训，同时采取电视电话会议方式连线到区县、乡镇，共计3600多名各级干部聆听报告。刘永富主任对我市举办专题培训班及去年7月以来全市脱贫攻坚工作予以充分肯定，围绕学习领会习近平扶贫思想，贯彻落实党中央、国务院关于开展打赢脱贫攻坚战三年行动的新部署新要求，结合下一步脱贫攻坚工作重点等内容进行专题辅导。刘永富主任指出，做好今后三年脱贫攻坚工作，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治优势和制度优势，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持大扶贫工作格局，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，切实提高贫困人口获得感，围绕三年攻坚目标，一年一个新进展，三年全面完成任务，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。
6日下午，刘永富主任前往石柱县专题调研脱贫攻坚工作，看望慰问基层扶贫干部。在石柱县“三红”辣椒专业合作社，刘永富主任详细询问合作社带贫情况，对“合作社+农户+生产基地+销售”的产业化经营方式予以肯定。在了解到合作社线上销售成本比线下更大后，强调相关部门要探索搭建平台，加大对贫困地区企业线上销售的支持，让贫困地区的优质农产品低成本走进千家万户。在桥头镇瓦屋村脆红李产业基地，刘永富主任对因地制宜种植苗木的做法予以肯定，强调要把生态利用好，脱贫攻坚与生态保护两不耽误。7日上午，刘永富主任现场考察了中益乡坪坝村易地搬迁扶贫项目、华溪村农业产业结构深度调整及“三变”改革试点工作开展情况。刘永富主任对中益乡依托自然禀赋和紧邻“大黄水”景区区位优势，将实施易地扶贫搬迁与乡村旅游发展紧密结合起来，通过旅游扶贫、产业带动贫困户增收等方面的探索予以肯定。他指出，旅游扶贫要注意吸引客源，易地扶贫搬迁要注意统筹贫困户与非贫困户、搬迁户与非搬迁户，产业发展要注重贫困户参与，激发广大群众的内生动力。
现场考察调研结束后，在中益乡人民政府会议室组织召开座谈会。座谈会上，刘永富主任认真听取石柱县脱贫攻坚工作情况汇报，与县、乡镇、村级干部及贫困户代表互动交流。刘永富主任对石柱县近几年来脱贫攻坚工作取得的成绩给予充分肯定，对全县干部群众在脱贫攻坚“一线”所展现的良好“精、气、神”和攻坚势头给予高度赞赏，对石柱县下步脱贫攻坚工作和中益乡深度脱贫攻坚工作充满信心并寄予希望。刘永富主任结合代表发言对相关工作提出要求。第一，要注重激发贫困群众内生动力。一是加强政策引导，转变扶贫方式，除低保兜底发放现金外，其他扶贫措施要与贫困群众参与挂钩，原则上不直接发钱发物。二是加强教育引导，加强思想教育和技能培训，帮助贫困群众转变思想观念，改变农村部分群众“嗜酒、好赌、懒散”现象，提高贫困群众脱贫能力。三是加强典型引导，总结宣传脱贫典型，引导贫困群众向身边的脱贫致富先进学习，营造勤劳致富脱贫光荣的良好氛围。四是要发挥村规民约作用，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，培育健康文明生活方式。第二，要稳步推进村集体经济发展。只有大力发展壮大村级集体经济，才能全面推进乡村振兴战略，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，但在发展壮大的过程中，既要敢于创新、勇于探索，又要防止盲目跃进、好高骛远，要坚持增长就是进步，实事求是地结合县情、乡情，稳扎稳打、循序渐进，决不能搞“凑数”、玩变通、做形式。第三，要加强产业发展的长效带动。进一步因地制宜，因村因户因人精准施策，扎实推进产业扶贫，加强产业发展的长效带动，完善新型经营主体与贫困户利益联结机制，防止简单发钱发物。要创新扶贫方式，进一步提升贫困群众主动参与产业发展的积极性，促使贫困人口通过劳动长效增收。第四，要注重后续攻坚力量的培养。县乡两级要提前做好后续攻坚力量的培养，扎实开展好扶贫干部轮训工作。要防止脱贫摘帽后，驻村工作队撤离，村级工作断档脱节，村支两委干部无法继续承担重任的问题。县级党委政府要抓好统筹，将专业人才、致富带头人、干部队伍的培养放在基层实践中去，要进一步激发干部队伍内生动力，分级分类组织党政领导干部、行业部门干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部开展培训，不断提高工作的能力和水平，有效提升和巩固脱贫攻坚工作成效。第五，要重视临界人员的政策配套。进一步摸清县域贫困临界人员底数，做到不留死角，不漏一户。坚持“应帮则帮，对象精准”的原则，制定临界人员帮扶政策措施，统筹抓好临界人员的帮扶工作，防止一边脱贫、一边返贫的恶性循环，特别是易地扶贫搬迁，在对象上要抓好贫困户与非贫困户、临界户的统筹，在资金使用上要抓好搬迁点建设与配套设施、后续产业规划的统筹。第六，要切实解决住房安稳难题。围绕“两不愁三保障”目标任务，聚焦脱贫攻坚，加大精准帮扶，切实解决重难点贫困户的住房安稳难题。县级住建部门要加强工作统筹，敢于担当，根据土家民俗住房特点，细化出台县级危旧房鉴定标准，做好住房安稳鉴定政策宣传，争取群众对工作的支持和理解。刘永富主任最后强调，要深入学习贯彻习近平扶贫思想和党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，既要勇于创新，敢于担当，又要实事求是，稳扎稳打，把工作做细做实，坚决打好精准脱贫攻坚战。
市政府副市长李明清，国务院扶贫办开发指导司司长海波、国务院扶贫办规划财务司副司长黄艳、市扶贫办主任刘戈新及石柱县有关负责同志陪同调研。
（综合处）
刘永富主任作专题辅导报告
学员认真记录
刘永富主任（中）在石柱县“三红”辣椒专业合作社考察
刘永富主任（中）考察中益乡坪坝村易地搬迁扶贫项目
刘永富主任（左）考察中益乡华溪村“三变”改革试点项目
刘永富主任在石柱县中益乡政府会议室召开座谈会
参会代表发言