重庆市人大代表：用产城融合破题乡村振兴
小学生在荣昌“乡土特色课程开发与实施”送教下乡活动上绘制扇面画。荣昌区宣传部供图
中新网重庆新闻1月31日电 (陈茂霖)乡村振兴，仅仅依靠农业农村现代化就可以实现吗？随着乡村振兴的推进，社会各阶层对“三农”工作的思考也愈发深入，多位重庆市人大代表也在重庆两会期间，从不同视角向中新网记者阐述了自己对乡村振兴的观点。
乡村振兴需要更多顶层设计
“乡村振兴需要更多的顶层设计去调动农村人的积极性，就像当年的改革开放一样。”重庆市人大代表、合川区云门街道铁家村党支部书记蒙进学表示，现在农村的情况已经发生了很大的变化，其中最明显的就是越来越多年轻人不愿意种地，而搞现代农业也不需要所有农村的年轻人回来拿着锄头种地。
图为欣欣向荣的农民新村。荣昌区宣传部供图
62岁的蒙进学眼中，农业现代化只是乡村振兴的第一步，而村民职业化才是趋势。“以前满足上千人耕作的田地，现在可能百把个职业农民依靠现代化设备就能做下来，那剩下的人怎么办？”蒙进学告诉记者，以前他们村剩余劳动力只有出去打工，然后村里人越来越少，后来有些小工厂从城市搬到村里，可以提供3000—5000元/月的工作，就吸引了部分上有老下有小的中年村民回流，让村子人气恢复了些。
“我认为乡村振兴接下来需要更多产业类型进入，来满足新一代农民多元化的职业需求，帮助他们实现人身价值。”蒙进学说：“这些事情需要城市资本的参与，更需要用体制和机制去规范引导来保障各方利益。”
植保无人机为乡村振兴插上腾飞翅膀。荣昌区宣传部供图
用产城融合去实现“全面”
2019年重庆市政府报告指出，要持续实施乡村振兴战略行动计划，巩固发展农业农村好形势。精准落实“五个振兴”要求，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
那么这个“全面”的目标该如何实现？重庆市人大代表、荣昌区人大常委会主任艾亚军给出的建议是加强产城融合。“我今年提交的建议是支持将荣昌国家级高新技术产业开发区规划面积拓展至50平方公里。”艾亚军告诉记者，荣昌国家级高新技术产业开发区是全国首个以农牧业为特色的国家级高新区，核定园区范围为17.05平方公里，2018年实现工业总产值587亿元。
“以前人才和劳动力为什么要从农村往城市流动？因为城市能提供更多的机会与更好生活的可能，我们推进乡村振兴的目的是保护乡村生态的同时，让农村有更多的机会更好生活的可能，而联系城乡、让两者实现良性互动的纽带，则是产业。”艾亚军告诉记者，繁荣的产业不仅带来了大量税收和就业机会，让不少农民实现就近就业，工作“从下地变上班”，生活也“从村民变市民”。
“以园区中的陶瓷产业为例，荣昌陶本来就是中国四大名陶之一，决定发展陶瓷产业后，我们从全国各地引进了专业人才来荣昌开工作室，并延伸产业链做建材陶和卫浴陶，进行工业化生产，不仅保住了荣昌陶的传承，还让一批本地陶艺人有了不错的收入。”艾亚军说：“还有我们的支柱产业畜牧业，在传统养殖的基础上，发展出了配套的完整产业链，并建成了全国唯一的生猪大数据中心，都有效地支撑和服务了乡村振兴工作的推进。”
破题关键在产业振兴
“乡村振兴的关键在产业振兴，产业振兴的关键是产城融合。”重庆市人大代表、荣昌区人民政府区长李中武认为，城市发展与乡村振兴是一个互相影响、带动、支撑和成就的关系，而破题乡村振兴的关键就在于具体诉求之外的城乡统筹发展。
“不管城市发展也好，乡村振兴也好，都不是一个孤立存在的事情，其发展和振兴的布局和路径都必须遵从市场规律、自身特点和区域发展的定位，十九大报告也明确地强调要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。”李中武告诉记者，重庆对渝西地区的定位是城市化与工业化的主战场，是乡村振兴示范区，而身处渝西地区和成渝都市群关键节点的荣昌，通过产城融合来促进城市和产业发展，并让城市资源和产业链条反哺乡村振兴就显得特别重要。
“比如我们为生猪养殖户建立了完善的研发体系、深加工链条和全国唯一的生猪大数据中心，在国际大豆价格上升的时候，我们引进了饲料中植物蛋白含量仅比大豆低10个点左右，一年却可以收获3—10季的作物杂交构树，作为饲料中植物蛋白来源，以及粪污的消纳作物在全区种植推广，并大力推广宜机化作业来降低农产品种植对人力和成本的需求。”李中武说：“在这个过程中，我们还通过壮大集体经济等手段，提高农村经济体应对市场风险的能力。”
“还有为了让荣昌猪的品牌更有影响力，2019年荣昌还打算与企业合作在全国开1000家荣昌土猪肉连锁店。”李中武说：“这些规划与举措都是为了让地区的城市和乡村将力量拧成一股绳，在发展中走得更稳。”